渭南的傳銷毒瘤 村民靠傳銷團夥生存 （圖）

出租民房是車雷村重要經濟收入

車雷村被稱之為「傳銷天堂」。在村裡，除了夜深人靜時，其他任何一個時間段，在村巷裡都可能傳來集體合唱聲或者授課聲，拿著筆記本唸唸有詞「溫習」功課的，拿著電話邀請朋友來此「考察項目」的比比皆是。

整個車雷村均沒有門牌號，大多數打工者和陷入傳銷窩點的受害者都無法說清楚自己準確的所在地，只能大體說明自己所租住房子的方位。

車雷村和其他城中村形成鮮明對比的是，村子裡幾乎沒有小飯店的存在。在村口賣饅頭的老闆稱，村裡絕大多數都是傳銷人員，都是自己做飯吃，除了偶爾在他這裡買點饅頭，很少出來消費。

在村內僅有的幾個小賣部內，多數商品帶有明顯的「特供特徵」：塑料臉盆、拖鞋、牙刷、毛巾等只能保證最低生活水平的商品，大多售給傳銷分子。在這些小賣部裡，還有大量的廉價棉被出售，一床棉被只要28元。「這樣的棉被能蓋嗎?是不是黑心棉?」帶著這樣的疑問，記者詢問老闆還有沒有稍微好一點的，老闆淡然一笑：「這說白了就是給你們準備的!」原來老闆把記者也當成了傳銷分子，他說：「你們出來不就是圖個便宜麼!我們樓上住著的也都是搞傳銷的，他們拿的也都是這!」當記者走出商店後，他還追出來喊道：「需要什麼你來我這裡買!量大的話我下午就能給送過去!」

走街串巷的菜農來到車雷村後，出售的幾乎只有白菜和蘿蔔兩個菜種，再沒有其他蔬菜出售。「其它菜在這兒賣不動!搞傳銷的這些人吃得都不好，連土豆都不買，啥最便宜就買啥。」一位菜農說，他每次拉一架子車白菜或者蘿蔔，很快就能賣光，但貴一點的菜，到天黑都不一定能賣完。「沒法賣的爛菜葉子，我剝下來放在一邊，他們還要拿走。」

12月5日，記者以打工者的身份租住在村內。在該村的不少租房戶門口，還用粉筆寫著一行大字：有大課堂出租。「你要幾間房?要不要大教室?」這是大多數房東的反問。有的房東得知記者只需要一間房的時候，很乾脆地就拒絕了：「一間房?你要得太少了!」

一名雷姓村民毫不諱言地說，租給傳銷分子的房租要比租給記者划算得多，要不是只剩這一間房子，面積又太小，目前院子裡的傳銷團夥不需要的話，他都不想把房子租給記者。

為了證明確實是「照顧」記者，他現場算了一筆賬：租給記者的房子租金每月70元，水費按人頭算，每人每月5元，電費每度0.7元，一月下來，租金絕對不超過90元。

而租給傳銷團夥，首先房子租金每月就是100∼110元，水費仍然按人頭算，每人每月5元，電費每度0.7元。「一個房子有時候他們住十幾個人呢!就按十幾個人算，光水費就是50元。」雷某說，如果租給傳銷分子，租金最少一個月可以達到170元，幾乎是租給記者的一倍。「說實話，我特別歡迎搞傳銷的這些人租我的房，」雷某說，他們租房一租就是好多間，租金高，而且從來不拖欠房租，非常爽快。

但村民給傳銷者租房也有擔心，那就是傳銷人員的流動性非常大，如果哪一天不小心被警方和工商部門打擊後，租房的傳銷人員就有可能「流失」，「如果事情不嚴重還好，他們被驅趕了，過兩天還會回來，如果事情鬧大了，他們就轉移到其他地方去了。」「傳銷分子租你的房子，會不會讓警察把你也抓了?」記者半開玩笑地問雷某。雷某卻不以為然地說：「我們連地都沒有了，不租房子吃什麼?我只有靠吃房租麼!我們村子裡80%的房子都租給了傳銷團夥。」

村民「依靠」傳銷團夥生存

車雷村獨特的村情滋生傳銷，房東與傳銷團夥之間達成默契

據瞭解，滯留在車雷村的傳銷人員近萬人，不僅村裡所有的「產業」圍繞著傳銷來進行，村民甚至對傳銷分子當街打人、拉扯也習以為常，甚至採取了默認的縱容態度。12月17日14：00，記者目睹了來自廣東的李傳學在車雷村尋找深陷傳銷黑窩的兒子，被傳銷分子圍毆，在李傳學被打的十幾分鐘內，圍觀的多位村民竟然沒有一人報警。「傳銷分子之所以囂張，背後是有當地的房東在撐腰!」在車雷村租住的打工者尤峰(化名)說，房東收了傳銷分子的房租，自然是「拿人的手短」，對這些傳銷分子的暴力行為，早就視而不見，充耳不聞，甚至房東與房東之間、房東與傳銷團夥之間彼此都達成了一種默契：我不舉報你的房客，你也不要舉報我的房客;我不舉報你們的傳銷行為，你們也要按時交上房租。

杜橋街辦一負責人介紹說，在街辦行政區域內，傳銷在車雷村、盈田村、五里鋪三個城中村不同程度都有，其中車雷村是最嚴重的一個村子，車雷村之所以傳銷猖獗，其獨特的村情是傳銷滋生的土壤。

樂天大街已成為渭南的一個交通主幹道，在擴建樂天大街時，僅車雷村一個行政村就征地上千畝，加上附近不斷地開發，村民已經沒有了賴以生存的土地。沒有了土地，但城中村的房子可以加高，出租房屋成了車雷村村民的收入。「今天的車雷村，就像是前幾年的盈田村。」該負責人說，幾年前，盈田村、五里鋪村也是傳銷的重點村，儘管房東們也知道傳銷害人，但受利益驅動，他們還是把空閑的房子租給了傳銷團夥。近幾年，隨著渭南城區的發展，盈田村、五里鋪村已經逐步並入城區版圖，因此在這兩個村子，入住了大量的來自外地的打工者，租房者的增多，房東已經不擔心空房率，解決了經濟來源問題後，他們也不願意再將房子租給傳銷團夥，這也迫使傳銷團夥向城市邊緣化的車雷村發展。「當初在修建樂天大街時，車雷村的村民做出了巨大貢獻，現在他們除了租房外其它收入有限。」在此情況下村民不管租房的人是誰，誰給房租他就給誰租房。該負責人坦承：「群眾的保障機制不到位，我們沒有把村子裡的經濟搞上去，才造成了這樣的情況。」他說，像車雷村這樣的失地村民，他們很少有其它經濟收入。村裡每年雖有一定的征地分配款，村民每人每年大約是500~1000元，但這對於一個家庭來講顯然是杯水車薪。他說，車雷村在外面做生意、收入較高的村民就不願意把房子租給傳銷團夥。

車雷村還曾出臺過「土政策」遏制傳銷在村內的氾濫：凡是將房子租給傳銷團夥的，收留傳銷者上課、生活的村民，由村上協調停發當年的征地分配款。後來，該項政策被街辦「叫停」，「這雖然是一條鄉規民約，但畢竟不符合政策。」該負責人說。

學校推薦工作身陷傳銷

渭南的傳銷團夥以未就業大學生和在外打工者為主要目標

今年11月初，四川廣元籍農民工侯應明花了6000元，在廣東一挖掘機培訓學校學習了一個月，學會了開挖掘機，還拿到了從業資格證，畢業後，他稱被學校推薦到了渭南工作。

乘坐火車抵達渭南的當天，他和負責接人的李總取得了聯繫，侯應明被兩名小夥子接到了車雷村，剛到住宿地，就被幾名小夥子一陣痛打，身上所有的貴重物品全部被搜走。他這才反應過來：自己落入了傳銷窩點。

隨後的幾天裡，不甘屈服的侯應明被「扁」了好幾次，無奈之下，他讓家裡人寄了2800元，繳納了「入夥費」，很「配合」地開始學習傳銷，但他的心裏無時無刻不在想著逃跑，一個月後，取得「主任」信任的侯應明用手機給家人發了一條簡訊，稱自己落入了傳銷窩點，地點就在渭南車雷村。幾天後，哥哥侯應志帶著杜橋派出所民警在村裡找到了侯應明。

無獨有偶。12月18日上午7時許，記者在車雷村遇到了剛剛被接來的一名小夥子，他身邊放著一個大號的旅行箱，身邊還站著另一名男子，兩人一同站在出租房的大鐵門外，等待裡面的人開門。

記者逕直走上前去，詢問攜帶旅行箱的小夥子到這裡幹什麼，小夥子回答是學校推薦來找工作的。當記者提醒他半隻腳已經踩入了傳銷窩點時，小夥子身邊的男子顯得很緊張：「你不要聽他胡說!」隨後走到一邊去打電話。記者向小夥子出示了證件，小夥子馬上表示願意跟隨記者離開。

離開車雷村後，小夥子說他叫鐘濤林，來自重慶，在山東藍天培訓中心學習挖掘機駕駛，前段時間經學校推薦工作，來到渭南從事挖掘機駕駛，當天早上剛下汽車，被人接到車雷村。

22日下午，記者聯繫到了山東藍天培訓中心辦公室，一名陳姓主任斷然否認了學校給鐘濤林推薦工作的說法。陳主任說，今年以來，學校已經先後接到了數起投訴，稱不少學員被推薦到了傳銷窩點，其中陝西渭南、河南安陽、福建等三個地方是他們學員被騙去最多的地方。「我們校方平時只推薦在山東境內的工作，其他地區除非是我們考察過的，否則不會推薦，我們懷疑是有人假冒我們學校工作人員的名義，把學員騙走。」

渭南市打擊傳銷辦公室工作人員王德明總結出傳銷受害者的地域與結構成分，「傳銷人員大體來自四川、湖南、湖北、河南、甘肅、寧夏等省區」，王德明說，近段時間，出現學校畢業推薦工作的新的行騙方式。目前在渭南出現的傳銷團夥，以未就業大學生、在外打工者為主要目標，其騙人規律是先欺騙，再以暴力手段限制人身自由。王德明說，這些被洗腦的受害者文化層次較低，社會閱歷極少。一旦被洗腦，他們在頭目的蠱惑下，用「開公司」、「交押金」、「突發疾病」等名義向家裡索要錢財。甚至和「同事」一起導演「綁架」騙局：用紅墨水塗到自己臉上，然後雙手高舉，綁上床單，拍成照片或視頻寄給家人，「同事」則以綁匪身份向其家人索要錢財。

公安工商執法遭遇瓶頸

如何「定罪」抓人，工商和民警對氾濫的傳銷「有心無力」

12月14日下午7時許，來自河南的黃海濤在渭南市地震局門口被傳銷分子圍毆。環城北路派出所民警趕到後，6名男女竟然絲毫沒有意識到民警的到來，還在對緊抱著路燈桿不肯鬆手的黃海濤拳打腳踢。

12月16日，環城北路派出所民警對涉嫌非法拘禁他人的劉夢嬌等9人依法刑拘。「近期打掉非法傳銷窩點16個，刑拘29人，批捕16人。」環城北路派出所教導員曹建國說。

杜橋派出所所長王濤也介紹說，杜橋派出所近期打掉傳銷團夥4個，刑拘26名傳銷人員。但提到查處傳銷的難度，民警還是對此「有心無力」。

打傳辦和杜橋工商所工作人員談到打擊傳銷，也顯得頗為為難：「現在的傳銷方式和過去的傳銷已有了本質區別，但我們執行的是2005年修改過的《傳銷條例》。」工商人員說，過去的傳銷還有商品銷售，可現在根本就沒有商品，「沒有東西可銷，如何定為傳銷?」「另外，根據相關規定，傳銷的認定必須由省一級工商局認定。」基於這一規定，工商人員表示，有時候他們雖然明知道就是傳銷分子，卻不能直接給他們「定罪」。

不僅如此，渭南市打傳辦的工作人員也經常遭受人身安全的威脅，打傳辦的7名工作人員不同程度都遭受過傳銷分子的暴力毆打，被人盯梢、跟蹤更是家常便飯。

臨渭區杜橋街辦一負責人說，2009年臨渭區區委區政府共採取3次大規模的打傳行動，每次打擊區政府至少投資15萬元。「每次行動，不僅有工商、公安、街辦，還有民政部門跟隨，將傳銷分子集中到一起，給他們買了火車票，送到火車站後，他們在車站內轉一圈就又跑出來了。」

公安臨渭分局經偵大隊一民警介紹說，根據最高人民檢察院和最高人民法院對刑法中「組織領導傳銷罪」的司法解釋細則，發展下線30人以上、涉案金額5萬元以上，才構成「組織傳銷罪」。「但根據目前查處的傳銷案件，根本達不到這個立案標準。」他說。

與此同時，當地警方也對租房給傳銷團夥的村民做過處罰。「《治安管理處罰法》規定，房屋出租人明知承租人利用出租屋進行犯罪活動，不向公安機關報告的，應處以200~500元罰款，造成嚴重後果的還要處以5日拘留。」杜橋派出所民警說，去年，他們傳喚了兩名群眾投訴最多的房東，準備處以5日行政拘留。可是他們一個是年過八旬的老人，一個是肝癌患者，都不符合拘留條件，最終只處以罰款500元。　　

何時才能鏟除傳銷土壤

給渭南造成負面影響傳銷團夥中，最重要的一個手段就是封鎖信息來源，所有傳銷人員不許看電視，不許看報紙，不許上網，針對這一特點，杜橋街辦曾用高音喇叭、宣傳車等不間斷地在村內播放有關傳銷的常識，但收效幾乎等於零。「我們曾經挨家挨戶地發過《反傳銷》的通告，但效果不明顯，這些人都已經被洗腦，堅信我們的宣傳只是故意造出來的聲勢。」

杜橋街辦負責人認為，很少有其它經濟收入的失地農民給傳銷分子租房，這是傳銷組織能夠肆意蔓延的土壤，只有經濟發展上去了，傳銷才有可能從渭南消失。「只有城區不斷地發展，村子裡的經濟發展上去了，村民們才不會把房子租給傳銷團夥。」

但這一天什麼時候才能到來?該負責人顯得憂心忡忡：「渭南的傳銷已經成為一大毒瘤，給渭南造成了負面影響。」目前渭南的傳銷在外地網友的心目中，也是一個大泥坑，眾多網友甚至呼籲：如果朋友建議你去渭南工作，千萬不要去，那是傳銷圈套。「如果真的有一天外地人不敢來渭南旅遊、工作、生活，那麼總有一天，將會出現一個非常可怕的結果：渭南，將成為只有渭南人的渭南!」

傳銷特供

車雷村小賣部多為塑料臉盆、牙刷、毛巾等只能保證最低生活水平的商品;菜農來到車雷村後，只出售白菜和蘿蔔，因為其他菜賣不動

村情複雜

村裡的經濟搞不上去，修路征地分配款有限，很少有其它經濟收入的失地農民受利益驅動，租房給傳銷團夥，這是傳銷肆意蔓延的土壤

打傳尷尬

傳銷給渭南造成惡劣影響，工商認定傳銷打擊有難度。遣返傳銷人員集中送火車站後又從出站口跑掉。