戴備軍在什麼場合，以什麼樣的方式結識了張琰，目前無從考證。1975年出生的張琰是杭州建德人，其行賄案目前由西湖區檢察院負責查辦。1997年，張琰從當時的杭州大學經管學院畢業。2002年，張琰成為一家軟體公司的副總，曾被稱為"杭州IT美女"。
2004年11月，戴備軍被任命為省環保局局長、黨組書記。次年，張琰作為"戰略合作夥伴"，由省環保局下屬企業引進，並與省環科院聯合成立了浙江弘申信息技術有限公司(以下簡稱"弘申公司"，張琰佔49%的股份)，張琰任弘申公司董事長。此外，她還擔任浙江環茂自控科技有限公司(以下簡稱"環茂公司")總經理。
戴備軍承認，在這期間，張琰利用她在醫療系統的特殊關係，積極為他治療糖尿病，兩人的關係更進一步。而張琰在證詞中承認，自己是戴備軍的情人，並想利用與戴備軍的關係，插手環保項目。
2006年至2007年戴備軍在任省環保局局長期間，在全省推廣污染源在線自動監控項目。除了財政撥款的環境監測設備需要招標之外，企業污染源自動監控系統主要儀器設備可以由環保部門推薦。2006年11月，一份名為《關於推薦全省污染源自動監控系統主要儀器設備名錄(第一批)的通知》上，"推薦"企業中只有弘申公司一家，其他產品則是張琰控制的環茂公司在浙江的獨家代理產品。
通知規定，全省各地市必須統一購置安裝弘申公司和環茂公司的設備。對於有地市環保官員反對並要求推薦其他公司的產品設備，戴備軍不但在年底環評時"一票否決"，還要求省環保局紀檢和審計部門，去查背後是否有腐敗和其他不正當交易。
除與張琰關係曖昧之外，戴備軍在2006年月8月和2007年期間，分4次收受張琰的行賄財物總計891548元，其中包括張琰出資為其購買的價值51548元的車庫一個。
張琰得到的回報是，全省1452家污染源企業，大都安裝並使用其控制的相關公司銷售的自動監控系統主要儀器設備。
檢察機關指控，戴備軍利用擔任省計經委副主任、省質量技術監督局局長等職務便利，為浙江某股份有限公司在公司上市、產品評選"中國名牌"稱號等事項上謀取利益。事後，該公司將本單位應得的利茲城市公寓4套住房，在2004年2月以8000餘元(購入時價格為6000元左右)的價格出售，差價 1046657元給戴備軍支付房款，這套房子被戴備軍女兒2006年用作婚房。
檢察機關還指控，戴備軍2007年4月以購房借款為由，向私企老闆林某索要人民幣10萬元，之前林某托戴備軍替兒子找工作，戴備軍幫忙落實。但戴備軍否認自己索賄。起訴材料中還提到，2003年11月，戴備軍收受了一家大型建築公司經理孫某所送的本田雅閣車一輛(價值人民幣282005元)。孫某為該車繳納了2003年至2007年的城市道路統繳通行費共計3600元。
19日的庭審從上午10點，一直延續到下午4點半，中間只有短暫的吃飯時間。法院經過審理後沒有當庭作出判決。
在最後陳述時，這位曾經的"強人"幾次抹眼淚。在法庭上很少為自己辯駁的戴備軍說，自己平時做事強勢，習慣用行政手段解決問題，但這種強勢也是一把"雙刃劍"，最後演變成聽不進別人的意見、獨斷專行。
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杭州市檢察院指控，原浙江省政協常委戴備軍利用擔任省計經委副主任、省質量技術監督局局長等職務便利，為浙江某股份有限公司在公司上市、產品評選"中國名牌"稱號等事項上謀取利益。涉嫌受賄和濫用職權，戴備軍的兩項罪名也都與其情婦張琰有關。除了甘心給戴備軍做情婦之外，張琰還向戴備軍行賄近90萬元。(浙江在線11月20日)
據《今日早報》報導戴備軍任職省環保局局長期間，浙江的環境影響評價，除了2008年奧運會時排北京之後，其他年份均穩居全國第一，戴備軍不否認自己的"強人"角色。但當他雷厲風行地在省內推出各項環保措施時，小他26歲的情婦張琰及其掌控的企業，幾乎壟斷全省污染源項目建設市場，從中獲取巨額利潤。
戴備軍1949年10月出生於普通家庭，是部隊轉業幹部。他曾在省經委、省質量技術監督局和省環保局擔任領導職務，在國有企業改革、鐵腕治劣和治理環境污染時，被認為是一個有能力又非常有個性的官員。由於身體健康狀況成了戴備軍的致命弱點，又臨近退休，面臨社會上形形色色的"誘惑"，"有種看破紅塵的感覺"。
2002年，一個杭州大學經管學院畢業的張琰成為一家軟體公司的副總，曾被稱為"杭州IT美女"。2004年11月，戴備軍被任命為省環保局局長、黨組書記。次年，張琰作為"戰略合作夥伴"，由省環保局下屬企業引進，並與省環科院聯合成立了浙江弘申信息技術有限公司。張琰佔49%的股份，張琰任弘申公司董事長。此外，她還擔任浙江環茂自控科技有限公司總經理。戴備軍承認，在這期間，張琰利用她在醫療系統的特殊關係，積極為他治療糖尿病，兩人的關係更進一步。而張琰在證詞中承認，自己是戴備軍的情人，並想利用與戴備軍的關係，插手環保項目。
報導說，2006年至2007年戴備軍在任省環保局局長期間，在全省推廣污染源在線自動監控項目。除了財政撥款的環境監測設備需要招標之外，企業污染源自動監控系統主要儀器設備可以由環保部門推薦。2006年11月，一份名為《關於推薦全省污染源自動監控系統主要儀器設備名錄(第一批)的通知》上，"推薦"企業中只有弘申公司一家，其他產品則是張琰控制的環茂公司在浙江的獨家代理產品。通知規定，全省各地市必須統一購置安裝弘申公司和環茂公司的設備。
對於有地市環保官員反對並要求推薦其他公司的產品設備，戴備軍不但在年底環評時"一票否決"，還要求省環保局紀檢和審計部門，去查背後是否有腐敗和其他不正當交易。除與張琰關係曖昧之外，戴備軍在2006年月8月和2007年期間，分4次收受張琰的行賄財物總計891548元，其中包括張琰出資為其購買的價值51548元的車庫一個。張琰得到的回報是，全省1452家污染源企業，大都安裝並使用其控制的相關公司銷售的自動監控系統主要儀器設備。
權與色各有所得。一個臨近花甲的糟老頭子身邊有個小於自己26歲的"女強人"，情人+情婦，常駐溫柔亢奮之鄉，且得淫水長流，又享有金錢的報酬，可謂逍遙自在;一個大於自己26歲的男人，委身於他怎麼了?是個男人就耽誤不了自己的性慾。"貼"幾個小錢又怎麼了，羊毛出在羊身上。他手中有共和國賦予的"權利"，權利使人得到一切，這筆"生意"不吃虧!
古人云：多行不義多自斃!這場骯髒的權色交易醜劇終大白天下，以推上人民審判臺而告終!在戴備軍最後陳述時，這位曾經的"強人"幾次抹眼淚。
