發表時間： 2009-09-05 22:03:29作者：
雲南一處電站引水渠下方住著5戶村民，村民曾多次發現水渠底部漏水，致使房屋出現多處裂痕。村民輪流看守，擔心突然哪天水渠垮塌被活埋！
「擔心突然哪天水渠垮塌，把我們給活埋了。」村民說。據悉光引水渠一年裡垮塌至少5次，專業人士透露，「電站確實存在嚴重的質量問題和安全隱患。」
記者看到，電站引水渠下方住著5戶村民，最近一家距水渠只有十餘米，僅隔一條施工便道。
一名姓費的村民告訴記者:他們村有5戶30多人住在引水渠下面，村民曾多次發現水渠底部漏水，由於他們幾家離電站較近地基長期被水浸泡，致使房屋出現多處裂痕。他們多次反映後電站才檢修，但現在仍有滲漏現象。
【村民】 引水渠年垮五次
「放水發電時我們都不敢睡，大家輪流看守，擔心突然哪天水渠垮塌，把我們給活埋了！」村民還說:這個電站在一年時間裏，光引水渠就前後垮塌過至少5次。引水渠壁被衝垮後，電站停水檢修，村民在溝底看到許多深洞，有村民試著將手伸進洞裡，手臂伸完也沒摸到底。
【承建方】 指揮部私改圖紙
一專業人士說:「向陽電站，確實存在嚴重的質量問題和安全隱患！按照電站建設的要求和相關規定，溝渠壁必須進行混凝土澆灌，禁用毛石支砌。」。
電站三期工程承建方負責人介紹:去年11月14日三期工程施工期間，他們遇上雨季，洪水將前池泄洪道壁衝垮，還衝垮了電站的廠房，幸好當時沒人在下方居住。
記者從該負責人提供的圖片上看到:向陽電站一、二期引水渠被衝垮後，裸露出的全是毛石。
「為節約成本，電站指揮部負責人李一山私改圖紙，把前池擋牆由8米改為5米，造成前池存在嚴重的質量安全問題，三期工程自然跟著遭殃。」一詹姓工作人員，把私改的圖紙拿給記者看。
他還說:由於該電站前兩期工程出現垮塌，導致三期施工時工程量增加，而電站卻拒絕支付多餘的工程款。
承建方負責人張軍肯定地說:「一旦全部機組開始發電，安全事故會接二連三出現！」
【向陽電站】 一二期驗收合格
針對村民提出的問題，華興集團副經理楊通、向陽電站總經理李志軍等人，接受了記者的簡單採訪。
「這些村民完全是無理取鬧，絕對不存在引水渠一年垮五次的說法，水電站的一、二期工程都是經過驗收合格的。」
楊通說:整個引水渠大的垮塌就一兩次，其他就是一些小的落石。主要是三期工程的技改剛收尾，大雨造成渠道下面的基礎被沖毀，加上山上的泥石流下來，就將引水渠衝開了一個口子，這完全是自然災害，與工程質量沒有任何關係。
楊通還介紹:向陽電站2002年開始建設，一、二期項目經大理州質量監督站驗收使用，完全是合格的。而三期工程則是由省發改委批復同意施工。目前，由於施工方遲遲不提供相關的材料，所以三期工程還未驗收。
「向陽電站一、二、三期工程的總投資超過億元，水電站所有工程都是安全的，是絕對不存在任何隱患的！」
三期工程指揮長李一山解釋說:把前池擋牆從8米改為5米確有此事，這個改動是經過昆明理工大學水利水電研究設計院的專家同意的。向陽電站在一期的工程設計時，就是按照3.1萬千瓦設計的，現在才建設到2.6萬千瓦，後面還可以改擴建的，
「所以整個工程的質量都是合格的，也是安全可靠的。」
【小水電管理局】 三期屬違法擴建
漾濞縣小水電管理局一工作人員告訴記者:「向陽電站三期擴建工程是三邊（邊施工、邊立項、邊審批）工程，屬違法修建。在修建的工程中存在著多個質量問題，還有拖欠民工工資的問題，希望上級主管部門前來查處。」
該工作人員還介紹:向陽電站，是2002年大理華興集團有限公司投資興建的，一、二期工程分別於2003年11月，和2005年1月順利完成投產。
2006年，華興集團請相關的專家論證後，決定對向陽電站實施三期工程，對原來的引水渠、前池、發電機組等進行增容改造。
2007年6月，華興集團在沒有得到省、州、縣相關批准的情況下，就向外對增容改造工程進行招標，湖南歐陽灌區水利工程有限責任公司雲南分公司中標。
2007年8月31日，在沒有經任何部門的同意的情況下，華興公司給承建方下達了開工令。
向陽電站三期工程屬於「三邊」工程的事實，在雙方簽訂的合同中得到了證實，而「三邊」工程是國家堅決杜絕的。
電站開工需要經政府相關部門的同意，但在未得到任何部門批復同意的情況下，電站的業主方華興漾濞水能公司就私自開工建設，並在工程沒有結束、糾紛扯皮不斷、沒有驗收的情況下就擅自試行生產，結果造成水渠垮塌的事故。
早在今年3月31日，由於電站施工系不合法行為且存在較大安全隱患，漾濞縣發改局、安監局，和小水電管理局三家聯合下發了停工通知，要求向陽電站停工整頓。但該電站對幾個部門的停工通知置之不理，工程繼續施工這才產生了工程量、工程款糾紛等問題！
【縣級部門】 奈何不了水電站
漾濞縣發改局工作人員介紹，:向陽電站項目他們縣發改局沒有審批權，他們公司一期工程是由大理州鄉鎮企業局審批，二期是由大理州經貿局審批。
三期工程擴建時，華興漾濞水能公司把電站一、二、三期工程合成一個總工程進行報批，由於電站的裝機達到了 2.62萬千瓦，超出了大理州審批的許可權，所以該公司就直接報雲南省發改委審批。
省發改委是2008年4月25日正式批復下來的，但向陽電站三期工程早在 2007年9月1日就開工建設了。雖然縣相關部門下了停工通知，但該電站不予理會。
由於工程是省發改委批復的，按照「誰批復誰負責」的原則，縣發改局也無權干預，他們連履行正常職能都沒有依據。
電站是否存在安全隱患問題?
漾濞縣安監局常秀才局長介紹:安監局接到村民反映電站引水渠滲水情況後，經實地檢查，對向陽電站下達了整改通知，電站方進行過修整。他們局將按照上級部門小水電站，進行系統安全評價的要求，要求向陽電站聘請有資質的中介機構，對電站的安全進行測評。
由於，漾濞相關單位沒有資質做安全評估，省發改委將安全評估指定，給昆明水利水電設計院來做，要等到安全評估結果出來以後，安監局才能依據評估結果，對存在的安全隱患要求企業進行整改。
「擔心突然哪天水渠垮塌，把我們給活埋了。」村民說。據悉光引水渠一年裡垮塌至少5次，專業人士透露，「電站確實存在嚴重的質量問題和安全隱患。」
記者看到，電站引水渠下方住著5戶村民，最近一家距水渠只有十餘米，僅隔一條施工便道。
一名姓費的村民告訴記者:他們村有5戶30多人住在引水渠下面，村民曾多次發現水渠底部漏水，由於他們幾家離電站較近地基長期被水浸泡，致使房屋出現多處裂痕。他們多次反映後電站才檢修，但現在仍有滲漏現象。
【村民】 引水渠年垮五次
「放水發電時我們都不敢睡，大家輪流看守，擔心突然哪天水渠垮塌，把我們給活埋了！」村民還說:這個電站在一年時間裏，光引水渠就前後垮塌過至少5次。引水渠壁被衝垮後，電站停水檢修，村民在溝底看到許多深洞，有村民試著將手伸進洞裡，手臂伸完也沒摸到底。
【承建方】 指揮部私改圖紙
一專業人士說:「向陽電站，確實存在嚴重的質量問題和安全隱患！按照電站建設的要求和相關規定，溝渠壁必須進行混凝土澆灌，禁用毛石支砌。」。
電站三期工程承建方負責人介紹:去年11月14日三期工程施工期間，他們遇上雨季，洪水將前池泄洪道壁衝垮，還衝垮了電站的廠房，幸好當時沒人在下方居住。
記者從該負責人提供的圖片上看到:向陽電站一、二期引水渠被衝垮後，裸露出的全是毛石。
「為節約成本，電站指揮部負責人李一山私改圖紙，把前池擋牆由8米改為5米，造成前池存在嚴重的質量安全問題，三期工程自然跟著遭殃。」一詹姓工作人員，把私改的圖紙拿給記者看。
他還說:由於該電站前兩期工程出現垮塌，導致三期施工時工程量增加，而電站卻拒絕支付多餘的工程款。
承建方負責人張軍肯定地說:「一旦全部機組開始發電，安全事故會接二連三出現！」
【向陽電站】 一二期驗收合格
針對村民提出的問題，華興集團副經理楊通、向陽電站總經理李志軍等人，接受了記者的簡單採訪。
「這些村民完全是無理取鬧，絕對不存在引水渠一年垮五次的說法，水電站的一、二期工程都是經過驗收合格的。」
楊通說:整個引水渠大的垮塌就一兩次，其他就是一些小的落石。主要是三期工程的技改剛收尾，大雨造成渠道下面的基礎被沖毀，加上山上的泥石流下來，就將引水渠衝開了一個口子，這完全是自然災害，與工程質量沒有任何關係。
楊通還介紹:向陽電站2002年開始建設，一、二期項目經大理州質量監督站驗收使用，完全是合格的。而三期工程則是由省發改委批復同意施工。目前，由於施工方遲遲不提供相關的材料，所以三期工程還未驗收。
「向陽電站一、二、三期工程的總投資超過億元，水電站所有工程都是安全的，是絕對不存在任何隱患的！」
三期工程指揮長李一山解釋說:把前池擋牆從8米改為5米確有此事，這個改動是經過昆明理工大學水利水電研究設計院的專家同意的。向陽電站在一期的工程設計時，就是按照3.1萬千瓦設計的，現在才建設到2.6萬千瓦，後面還可以改擴建的，
「所以整個工程的質量都是合格的，也是安全可靠的。」
【小水電管理局】 三期屬違法擴建
漾濞縣小水電管理局一工作人員告訴記者:「向陽電站三期擴建工程是三邊（邊施工、邊立項、邊審批）工程，屬違法修建。在修建的工程中存在著多個質量問題，還有拖欠民工工資的問題，希望上級主管部門前來查處。」
該工作人員還介紹:向陽電站，是2002年大理華興集團有限公司投資興建的，一、二期工程分別於2003年11月，和2005年1月順利完成投產。
2006年，華興集團請相關的專家論證後，決定對向陽電站實施三期工程，對原來的引水渠、前池、發電機組等進行增容改造。
2007年6月，華興集團在沒有得到省、州、縣相關批准的情況下，就向外對增容改造工程進行招標，湖南歐陽灌區水利工程有限責任公司雲南分公司中標。
2007年8月31日，在沒有經任何部門的同意的情況下，華興公司給承建方下達了開工令。
向陽電站三期工程屬於「三邊」工程的事實，在雙方簽訂的合同中得到了證實，而「三邊」工程是國家堅決杜絕的。
電站開工需要經政府相關部門的同意，但在未得到任何部門批復同意的情況下，電站的業主方華興漾濞水能公司就私自開工建設，並在工程沒有結束、糾紛扯皮不斷、沒有驗收的情況下就擅自試行生產，結果造成水渠垮塌的事故。
早在今年3月31日，由於電站施工系不合法行為且存在較大安全隱患，漾濞縣發改局、安監局，和小水電管理局三家聯合下發了停工通知，要求向陽電站停工整頓。但該電站對幾個部門的停工通知置之不理，工程繼續施工這才產生了工程量、工程款糾紛等問題！
【縣級部門】 奈何不了水電站
漾濞縣發改局工作人員介紹，:向陽電站項目他們縣發改局沒有審批權，他們公司一期工程是由大理州鄉鎮企業局審批，二期是由大理州經貿局審批。
三期工程擴建時，華興漾濞水能公司把電站一、二、三期工程合成一個總工程進行報批，由於電站的裝機達到了 2.62萬千瓦，超出了大理州審批的許可權，所以該公司就直接報雲南省發改委審批。
省發改委是2008年4月25日正式批復下來的，但向陽電站三期工程早在 2007年9月1日就開工建設了。雖然縣相關部門下了停工通知，但該電站不予理會。
由於工程是省發改委批復的，按照「誰批復誰負責」的原則，縣發改局也無權干預，他們連履行正常職能都沒有依據。
電站是否存在安全隱患問題?
漾濞縣安監局常秀才局長介紹:安監局接到村民反映電站引水渠滲水情況後，經實地檢查，對向陽電站下達了整改通知，電站方進行過修整。他們局將按照上級部門小水電站，進行系統安全評價的要求，要求向陽電站聘請有資質的中介機構，對電站的安全進行測評。
由於，漾濞相關單位沒有資質做安全評估，省發改委將安全評估指定，給昆明水利水電設計院來做，要等到安全評估結果出來以後，安監局才能依據評估結果，對存在的安全隱患要求企業進行整改。
