爭議多年 軍教免稅明年取消

作者:範正祥、鄭琪芳、曾韋禎、林毅璋 發表:2009-06-12 07:25
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行政院院會昨通過"所得稅法修正草案",刪除爭議多年的軍教薪資所得免稅優惠,全案送立院完成三讀後,預計明年實施,約三十五萬現役軍人及國民中小學以下教職員,後年就要申報明年的綜所稅。

政院通過草案 影響35萬人

對此,藍綠立委都表示支持修法,但民進黨立委特別強調,這是民進黨執政時就推動的改革,國民黨過去一直為了軍教鐵票而挾席次優勢阻擋,希望這次幡然醒悟"玩真的",不要再為軍教選票反改革。

財政部賦稅署預估,取消軍教免稅後,稅收約可增加一百六十億元,但因政策採取"課多少、補多少"配套,國庫實質收入不會增加,但長遠來看,稅收可望增加。

賦稅署指出,由於明年綜所稅課稅級距及稅率調降,因此軍教人員後年首度申報綜所稅,將適用調降後的稅率,初估三十五萬人受影響,因每個人所得狀況不同,實際繳稅的軍教人員可能不到三十五萬人。

綠盼藍玩真的 勿再反改革

舉例而言,依不再免稅的新制,明年單身軍教人員若全年薪資所得七十萬,減除免稅額及扣除額之後,適用五%最低稅率,後年應納稅額為兩萬一千九百元;若是四口之家,配偶無所得,全年薪資所得七十萬,同樣適用五%稅率,應納稅額五千八百元。

行政院發言人蘇俊賓表示,軍教免稅取消後,初估所得稅每年約可增收一、二百億元,但這筆錢"不會純然納入國庫",而將在制度配套上,做有益於幼教、中小學教育等規劃。

為取消軍教薪資免稅,院會連帶通過教育經費編列與管理法和幼稚教育法的修正草案,明確規範中央政府就公私立國民中小學及幼稚園教職員薪資,課徵所得稅所增收入額度,應以外加方式編列專款,專用於提升幼稚園教育及國民教育品質等項目。

院會還通過教育部、內政部、國防部提報的配套措施,彌補相關軍教人員薪資恢復課稅的"損失",包括:教育部"取消軍教薪資所得免稅配套方案",補助國中小約聘雇行政或輔導人力,調增國中小學及幼稚園的導師費,降低國中小教師授課節數;內政部"托兒所教保人員取消薪資所得免稅後相關配套措施實施計畫",補助教保人員教育費、臨時助理教保人員人事費及其他學齡前兒童照顧服務業務;國防部"取消軍人免稅配套措施",調整志願役勤務加給,不影響本俸及專業加給。

課多少補多少 國庫沒增加

現役軍人及國中小學教職員薪資,分別於一九五五年及一九七九年修法免稅,蘇俊賓指出,隨著時空變遷,這種依身份別、職業別的免稅規定,違反租稅中性原則,不符所得稅量能課稅的精神,行政院賦稅改革委員會去年九月十六日委員會議決議取消。他轉述,行政院長劉兆玄認為,取消軍教薪資免稅是臺灣租稅史上重要里程碑,象徵所得稅制更具公平合理。

来源:自由電子報

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