浙江貪官:煙店成洗錢銀行
行賄與受賄,是見不得光的事,因此,這種骯髒交易都是在暗中進行的,雙方大都有不太自然的感覺。然而,當煙票取代鈔票成為一種行賄手段後,行賄者與受賄者似乎都變得坦然起來。義烏市檢察院稱,現在,煙票在義烏已成一種行賄的手段,成了腐敗的通行證。
街道書記狂收煙票價值20萬
記者從義烏市紀委瞭解到,在該市近幾年查處的多起貪腐案件中,都有大量收受煙票的情況,且幾乎都是中華等高檔香菸票。一次收受幾十條或上百條是常有的事。
朱某原是義烏某街道的黨委書記。在社區裡,他有著非常好的口碑,為人隨和,經常利用晚上的時間與群眾談心,解決群眾實際困難。
自從街道轄區內的舊城改造開始時,好說話的朱書記被眾多的老闆包圍了。作為街道黨委一把手,他在舊城改造中,掌握房屋安置、土地補償等多種權力。朱某知道,這些有錢的老闆與他接近,無非是看中他手中的權力,開始時,他很堅定,吃幾頓飯可以,但錢堅決不能收。因此,好多捧著錢來的老闆在他這裡碰了硬釘子。
於是,有人給他送來了煙票。第一次看到這張小紙片,朱某覺得很新鮮,以為煙票只能換煙,他還對送票人開玩笑說:"直接把煙拿來得了,你看,我還得跑趟煙店。"
自從他收下這張煙票開始,老闆們一個個都知道了,送煙票靈,便接二連三地給他送煙票。後來,他拿著一大把煙票去換煙時,才知道,這些煙票原來可以換成大把的鈔票。
在金錢面前,他迷失了。有人送他煙票,他就告訴自己:不就是幾條香菸嗎,犯不著不給人家面子。從此以後,他對煙票越來越熱愛,甚至到了狂熱的程度。50條一張的煙票,100條一張的煙票,他眼睛眨也不眨一下,照收了。而且,他私下告訴朋友:他只收煙票,這個保險。
朱某被揪出來時,共收了2000多條香菸的煙票,價值20多萬元。朱某有些恨恨地說:"沒想到煙票也不保險。"
煙票串起一條均得利益鏈
早在五六年前,義烏煙票現象就存在了,本報也曾作過報導,有關方面也進行過整治。但是,令人奇怪的是,買賣煙票之風非但沒有剎住,反而越刮越猛。
一位在義烏辦廠的老闆直言:"現在求人辦事,送煙票最好。直接送錢肯定不行,人家不敢收。送煙票,自然多了,送兩條煙抽抽,很正常啊。"收受的人也坦然地接受:"不是就幾條煙嘛,拿就拿吧。"義烏檢察院有關人員說,貪官們都交代,煙票不像鈔票那麼赤裸裸,但收進來就是鈔票,一進一出,過程相當自然。
記者在義烏各家煙店進行了多日調查,基本摸清了煙票的前世今生。許多煙店的老闆都說,來買煙票99%都是做生意的人,還有一些是送禮的人。這些人一買就是十條二十條香菸,這些煙票都是送給一些權力人物的,基本上沒有買來給自己抽的。而收受煙票的人,也極少會拿煙票來兌換香菸,一般都是直接兌換現金。兌換時煙店每條香菸會收取30元至50元不等的手續費。
於是,以買煙票開始,至換鈔票結束,中間有一根明顯的均得利益鏈:買煙票的人賄賂了官員,官員用煙票換到鈔票,煙店拿到回扣。官員給買煙票的人辦成了想辦的事,買票人也最終得益。
賣煙票比賣煙賺得多多了
有了這根利益鏈,煙票便大行於市。穿行在義烏大街小巷,隨處可見煙店,甚至在一些經營其他用品的店裡,也設置有香菸專櫃。而這些煙店,往往只是空殼,他們賣的是煙票,不是煙。
在義烏繁華的丹溪路,每隔一二十米路,就有一家煙店。127號是一家百育菸酒行,裡面有兩個女營業員,記者詢問香菸價格時,她們愛理不理的。當記者問有沒有煙票賣時,她們立即熱情起來。其中一個問:"軟中華還是硬中華?"記者答:"軟中華3字頭的。"她又問:"是329的,還是330的?329 的750元一條,330的730元一條。"記者說:"我是送人的,這些煙票可以兌現鈔票吧。"另一位女營業員覺得記者很"老土":"買煙、換鈔票隨便你啦。兌換現金每條收30元的手續費。"
丹溪路13號是一家名叫美然酒業的商店,裡面也賣煙。記者走進去問了問,也有煙票。男店主很乾脆:"軟中華329煙票,800元一條,兌現每條收50元手續費。"記者表示要買10條軟中華香菸,店主也很乾脆地回答:"沒有。"
義烏菸草部門說,中華煙是統一配送的,一家小香菸店一次配送中華香菸只有五六條,所以,這些煙店幾十條甚至上百條地賣煙票。其實店里根本沒有那麼多中華煙可賣。許多煙店貨架上的中華煙都是空殼,裝樣子的。真的拿煙票讓店主兌換幾十條香菸,他肯定拿不出來。店主最希望的是兌換現金,兌換煙票的回扣遠遠高出賣一條香菸的利潤。
煙店成了洗錢的銀行
2004年10月,記者在義烏對煙票現象進行調查時,一位煙店店主就曾斷言:"煙票在義烏已經存在了很久,而且會繼續存在下去。因為它有市場需求。"果不其然,4 年多過去了,煙票越來越盛行。
義烏市紀委曾邀請金華市人民銀行和義烏相關部門進行論證,最終認定煙票實質上就是代幣購物券,而制售煙票的行為,也違反了《中華人民共和國人民幣管理條例》第29條關於"任何單位和個人不得印製發售代幣票券,以代替人民幣在市場上流通"的規定。它的氾濫,使煙店實際上成為一個個小小的銀行,不僅是腐敗的通行證,而且還擾亂了國家金融和菸草專賣秩序。
義烏市民劉某是一位生意人,對於煙票,他又恨又愛。"現在求人辦事,肯定要送禮,以前經常拎著大包小包給別人送,還怕被別人撞見,跟做小偷似的。現在身上揣幾張煙票,再去求人,就不會顯得那麼慌張了,人家也容易接受。現在送煙票似乎成了一種風氣了,但煙票很貴的,一次只送幾條根本拿不出手,說不定煙票送了事情還辦不成。唉,壓力很大啊。"他無奈地搖了搖頭。
樓先生在機關單位工作,在很多場合都見到煙票。"這種風氣太壞了,這是赤裸裸的腐敗,煙店現在都是洗錢的地方了,老百姓都知道當中的貓膩,義烏有關部門不知道嗎?如果知道,怎麼這麼多年就剎不住這股風?"
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