中國證監會擬提高中小資金新股中籤率

中國證監會發行部相關負責人近日透露，將進一步 深化發行制度改革，尤其是要完善新股發行方式，努力 縮小一、二級市場價差，研究措施提高中小投資者中籤 率。

目前，監管部門正採取綜合措施不斷加以完善：一 是積極推進網下發行電子化系統的建設，緩解網下申購 資金跨行對銀行流動性的影響。目前新股發行電子化平 臺已順利建成，運行非常成功，今後要進一步拓展其功 能，新股詢價及網下發行要全部通過電子化平臺進行； 二是探討在現行發行方式基本框架下，研究提高小額資 金中籤率的妥善方案，包括通過對機構賬戶進行申購數 量限制等措施，適度降低機構投資者中籤率。

在論述深化發行制度改革時，該負責人還表示，要 強化中介機構尤其是保薦機構的作用，以便從源頭上把 好上市公司入門關。最關鍵的兩個環節一是要加強對保 薦代表人的管理，使之樹立責任意識；二是加強保薦機 構的內部控制。為此，監管部門將盡快出臺《證券發行 上市保薦管理制度》等相關文件。

該負責人同時透露，監管部門將大力推進公司債券 發行。與其它品種相比，監管部門對公司債採取了更市 場化的措施，比如不再強制要求擔保，募集資金用途不 再與投資項目強行挂鈎，發行價格市場化，允許 一次核准、分次發行等。下一步還將進一步採取措施： 一是簡化審核程序，力爭做到從申請到核准不超過6個星 期；二是交易所市場將提高服務質量，降低收費；三是 大力發展債券基金等機構投資者；四是促進保險公司、 商業銀行更積極地投資公司債，在壯大交易所債券市場 的基礎上，實現與銀行間市場的互聯互通。