美醞釀金改 Fed擴權 SEC削權
寶森26日在華盛頓對商界人士說,Fed主導的摩根大通銀行收購貝爾斯登公司案,凸顯"世界已經改變",投資銀行和商業銀行的角色改變,促使監管當局"更廣泛思考監管的架構"。
寶森表示,Fed開放投資銀行向重貼現窗口融資,因此投資銀行也應納入與商業銀行一致的監管標準。
英格蘭銀行(英國央行)總裁金恩26日呼應寶森說,英國央行將大幅改變監管政策,以解決英國銀行業的流動性問題,並將加強金融監管,以避免再發生信用危機。
歐洲央行總裁特里謝則警告,去年夏季爆發的金融市場危機將繼續肆虐,直到美國房地產市場止跌回升,並宣示將在歐元區金融體系挹注更多資金。
Fed從17日起對20家初級交易商開放重貼現窗口,至少持續六個月,擴大過去只對商業銀行提供的重貼現融資。以往Fed只負責監管銀行,SEC則負責管理華爾街券商。
迄19日止,Fed總共對交易商提供288億美元的融資,包括對摩根士丹利和高盛。此外,為鼓勵摩根大通收購貝爾斯登,Fed也承擔近300億美元的貝爾斯登問題資產。
分析師指出,Fed救援貝爾斯登和擴大緊急融通功能,預示Fed未來在監管金融的地位將大幅提升,取代部分SEC的功能。前Fed副法務長史華茲說:"救援貝爾斯登象徵一大轉變。Fed應該扮演所有金融業者的救援機構,SEC無法處理這類情況。"
前SEC法務長貝克也說:"和所有功能一樣,監管必須跟著錢走。Fed已借許多錢給投資銀行,意味他們會想扮演更積極的監管角色,其中一部分原本可能是SEC的職掌。"
紐約大學教授賈特勒指出:"金融不斷創新,許多金融公司愈來愈像銀行。任何可能直接或間接使用重貼現窗口的金融機構,都應該納入Fed的監管。"
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