台商赴中人身安全糾紛 創新高（圖）

台商在中國投資經營風險升高，台商在中國發生的人身安全糾紛案件更是創下歷年新高，據海基會統計，今年前十一個月，台商在中國人身安全糾紛案件已高達二三一件之多。陸委會主委陳明通說，台商人身安全糾紛案件歷年累計已達一二八四件，但這些案件統計反映的還只是冰山的一角。

陳明通：台商「政策風險」還會更多

海基會昨天主辦「大陸投資環境變遷看未來台商經營策略研討會」，陳明通應邀發表專題演說指出，中國為抑制經濟及金融過熱，加大宏觀調控措施的力道及各種政策與法規的調整，造成中國投資經營環境的劇變。在可預見的未來，台商在中國投資需面對的「政策風險」還會更多、更廣，台商的心理恐慌可以理解。

他並說，除政策風險外，在中國投資經營事業還需注意政治及法律的風險。陳明通批評，中國當局始終未改變「以經促統」、「以商圍政」的政治思考，並經常以不正當的查稅、通關查驗、限制人身自由等脅迫手段，迫使台商或台商協會配合其政治統戰作為。

海基會台商財經法律顧問姜志俊昨天在會中報告指出，自八十年至九十六年十一月止，海基會受理協處台商經貿糾紛案件，計有人身安全類一二八四件、財產法益類七三八件，但統計也顯示台商人身安全糾紛件數有逐年增高趨勢，尤其在九十二年單年件數破百後，就逐年快速成長，九十四年一三三件、九十五年為一九七件，但九十六年光是一月至十一月就高達二三一件，台商人身安全糾紛快速成長的趨勢令人憂心，也值得國人共同關心。

姜志俊指出，在台商人身安全糾紛案件中，以因案限制人身自由案件最高，達到三五二件之多，佔總數近三成，其次分別是失蹤、意外或因病死亡、意外傷害及因病住院、遭搶傷害與恐嚇勒索、遭殺害、遭綁架及非法拘禁等，相關案件也顯示外來侵害案件為自髮型的兩倍，由此暴露中國治安亮起紅燈，人權法治亟待加強。

此外，臺經院副研究員洪財隆在會中指出，他所進行的一項調查顯示，稅負仍是台商是否願意將利潤回流臺灣的關鍵因素，他並建議：鼓勵台商回流的執行面必須更加務實慎重，比如必須跟產業升級、兩岸生產供應鏈，以及「中國加一」（即在中國投資，同時也增加在其他國家投資）積極布局模式一起搭配，往提高預期報酬與附加價值，而不只是朝降低成本思考。