據香港《亞洲週刊》最新一期報導,新一屆中共中央政治局常委組成還不到兩個月,胡錦濤已在不同場合,向地方諸侯提出「管治危機」的警告,他要求官員要有「危機意識」,必須以「黨的執政能力建設作為主線」。
中央政令 走不出中南海
胡錦濤的喊話並非無的放矢。最近,遼寧省爆發「蟻力神」非法集資,數十萬民眾血本無歸,導致東北最大規模的群眾抗議事件;陝西「華南虎照片真偽」一波三折,政府威信掃地;山西、山東和貴州等地礦難接二連,當地束手無策;各地物價普遍上漲,民眾大表不滿;中央三令五申嚴管土地轉讓,但各地官商勾結不斷,大批土地仍遭不當開發;各地受壓民眾到北京上訪(請願)絡繹不絕。
凡此種種,都顯示在社會轉型時期,中共的執政能力面臨嚴重挑戰。報導稱,目前的情境是「上有政策,下有對策」,中央政令不通,對地方失控,或曰地方諸侯該管的不管,該懲辦的不辦,不做事的依舊毫無作為,執政能力岌岌可危。
報導引用一項統計顯示,近十年,大陸發生「群體性」事件迅速攀升,一九九三年全國共發生八千九百零九件,二○○三年增至六萬件,二年後擴增為八萬七千件,其中農民維權行動高居首位佔三五%、工人維權佔三○%、市民維權達一五.五%、社會糾紛為一○%,社會騷亂和有組織犯罪各佔五%。
地方失控 群體事件竄升
尤其,上屆政府換班的時間跨度較大,一些地方政府換屆需要五個月完成,而各地黨委的換屆時間更長達一年,以致地方官員在去向不明的情況下,容易怠惰而出現工作真空期,導致行政效率低落。中央不希望本屆政府重蹈覆轍。
令人匪夷所思的是,在中共中央集權的體制下,廣東省陽江市竟然被黑社會團夥統治長達十年之久,二百三十萬民眾的生計,包括煤氣、水產、住房、交通全遭控制,目無法紀,駭人聽聞。事情愈鬧愈大,最後逼得中央於今年十一月派出公安部副部長,統籌一舉擒賊,民眾卻不表興奮,一位陳姓婦人說,她高興不起來,黑社會危害鄉里十年,人民水深火熱,「當地父母官,都幹什麼去了?」
黑道橫行 官員貪腐嚴重
每年十二月四日,係官定「法制宣傳日」,如今成為上訪民眾的「申冤節」。
還有離譜的是,河南省某縣黨政機關為防止該縣民眾赴京上訪,密派人員到北京國家信訪部門行賄,竟私下塗銷並燒燬民眾上訪資料,把廿五宗上訪案說成僅有一案,上下聯合作假,腐敗之嚴重,說明中央決策者即便勤政所獲民情均非真實,誤國害民,莫此為甚。難怪胡錦濤如此動怒。