中國必須面對的真相：環境污染與社會抗爭

 面對全球暖化與環境污染的世紀挑戰，美國前副總統高爾用記錄片《不願面對的真相》點燃新一波的震撼彈。而由於過度開發，當前中國的環境生態已到了極危險的境地，不僅對國內民眾健康與社會穩定產生極大威脅，亦成為鄰國的夢魘，就此而言，中國污染的「全球化」與治理確實到了刻不容緩的地步，也是中國「必須面對的真相」。

根據世界銀行（World Bank）今年3月於北京召開的一次有關環境污染的會議上發布了一份名為《中國污染代價》（Cost of Pollution in China）的報告，令人驚訝的是，此份報告並非全文，而是在國家環保總局以及衛生部的壓力下所進行的調整，原因在於中共當局認為該報告的內容太過敏感，一旦公布可能引發「社會不穩定」。據報導，被刪除部分約佔原報告的30％，其中揭露了中國每年約有75萬多人因環境污染而過早死亡，其中包括空氣污染每年導致大約39萬4千人死亡，水污染每年致使大約6萬6千人死於嚴重腹瀉、胃癌、肝癌和膀胱癌，另外，燃煤和食用油造成的室內空氣污染每年使大約30萬中國人非正常死亡。

我們也發現，近年來因環境污染所引起的上訪、抗爭行動事件持續增加。綜觀中國各類社會抗爭，由於面對國家機器強力的鎮壓，多僅發生在農村或城市某一較小的特定區域，但就環境抗爭而言，諸多污染所涉及的多是跨省、市、縣等行政區，也因此，環境抗爭也出現跨區域的現象，也增加治理難度。過去幾年，為糾正地方政府盲目追求經濟數據成長，各種「用綠色GDP代替傳統GDP」的呼聲不斷，2004年中國國家環保總局選擇10個省市開始進行「綠色GDP」的核算試點，目標是用三至五年的時間，建立中國綠色國民經濟核算體系框架，並將「綠色GDP」引入對官員的考核，然而，大多數試點的省市均表示2007年將不再繼續進行綠色GDP核算。畢竟，剔除了環境成本的GDP會令長期以來依靠單純的經濟指標「陞官發財」的人處於難堪的境地。因此，在綠色與政績的博弈中，大家還是選擇了後者。

當前中國環境污染與抗爭顯然與胡錦濤的科學發展觀、以人為本背道而馳的。也因此，我們看到在剛結束的「十七大政治報告」中首度出現「生態文明」的觀點，從十二大到十五大，中共所強調的是社會主義物質文明、精神文明，十六大在此基礎上提出了社會主義政治文明，十七大則提出建設生態文明。就此而言，中共已將生態保護提到更高的關注層次。但就精神文明與社會主義政治文明的實踐，以及地方政府的自利動機看來，我們對「生態文明」實在沒有太多樂觀的理由。