韓國的朝鮮日報近日指出,北韓與中國簽署資源開採的不平等條約,北韓已經被編入中國的"東北四省"。朝鮮日報呼籲韓國政府出臺超越朝野的國家戰略。分析人士指出,中國與北韓之間有投資協定,而韓國一向關心中國在北韓開採資源對朝鮮半島的影響。也有分析說,韓國要與北韓建立全面的戰略關係有制度上的困難。
韓國發行量最大的報紙朝鮮日報11月22號報導說,"中國近年趁著韓國政府猶豫不決,包攬了北韓礦產資源"。朝鮮日報11月23號的社論說,去年中國從北韓進口 了2.74億美元的礦物資源,而韓國僅從北韓進口了5973萬美元的礦物資源,只有中國的五分之一。從對北韓的貿易規模來看,南韓是12億美元,中國是16億美元,有很大差距,而且礦物幾乎已被中國掃光。社論說,北韓被編入中國"東北四省"並非空穴來風,南韓政府應該要出臺超越朝野的國家戰略,其中最重要的就是瞭解中朝"不平等條約"的內容。
*韓國努力與北韓達成開採資源協議*
韓國防衛分析中心是韓國著名的半官方性質智庫。該中心北韓軍事研究項目主任白承柱說,韓國方面一直努力與北韓達成開採資源的協議,他建議韓國政府進一步鼓勵私營企業獲得開採北韓資源的管道。白承柱說:"我認為應該鼓勵私人企業加入開採北韓礦物等自然資源的行列。"
另一方面,韓國明知大學教授李東馥說,他曾經聽過有關中國以不平等條約包攬北韓資源的指稱,但到目前為止並未獲得證實,也不知道這個訊息是否可信,因此無法評論。
智庫國際危機中心韓國問題資深分析家平克斯頓表示,中國與北韓之間有一些貿易協定,例如,吉林省當地官員與企業曾經跟北韓方面達成貿易協定。他說:"我知道北韓和中國過去曾經簽署協定,中國得以在北韓東北部地區開採礦物資源,並且有權經營港口等等,雙方有合作開採資源的協議。"
平克斯頓指出,首爾一向關切中國在北韓的資源開採活動。他說:"過去幾年北韓為了平衡貿易逆差、賺取外匯的方法之一就是給予外國公司礦物開採權,而這是韓國所關切的。首爾擔心中國對北韓巨大的能源以及資源需求會傷害北韓,甚至對朝鮮半島的未來帶來不利影響。"
*瀋丁立:兩韓全面交往面對很多困難*
不過,曾經應北韓政府邀請訪問平壤、擔任前聯合國秘書長安南顧問的復旦大學國際問題研究院常務副院長瀋丁立表示,不能因為中國與那個國家簽署資源開發協議,就說是簽署了不平等的條約。他說,兩韓雖然考慮建立一個全面交往的關係,但會面對很多困難。
瀋丁立說:"這是兩個敵對國家。韓國是反共國家,北朝鮮是共產主義國家,他們之間發展關係有制度上的困難,在互相把對方看成是敵對國家的情況之下是不可能建立戰略關係、促進兩國關係的。"
由中國國土資源部信息中心主辦的資源網指出,北韓的礦產資源豐富,已探明礦產有300多種,其中有開採價值的礦藏200多種,包括鐵、鋁、鋅、銅、金、銀等以及煤炭、石灰石、雲母、石棉等非金屬礦物。
朝鮮日報指出,北韓最大的鐵礦以及咸鏡北道茂山鐵礦、兩江道惠山銅礦和平安北道龍登煤礦的開採權都在中國手中。此外,中國跟北韓還簽訂了共同開發黃海海上油田的協定,但具體內容尚未公開。中國也將興建羅津港第三和第四個碼頭,並且得到了50年的使用權。