呼籲政治改革
與上一封信不同，此次，汪兆鈞致信給現在的中共總書記胡錦濤和剛剛自17大退下的國家副主席曾慶紅和前中共總書記、國家主席江澤民，沒有包括國務院總理溫家寶。
汪認為，他的上一封信，「確實說出了相當多的老百姓心中要說的話！」並說，他的公開信中心表達的意思是：中國必須改革，特別是推進政治體制的改革，中國才能實現真正意義上的和諧社會！
倡議顏色革命
為實現政改，汪兆鈞認為，不能舉行示威遊行。「因為遊行、示威, 在當前的中國顯然不是達到政治目的的有效方式。如果再伴隨著與警察的對抗， 燒警車等，那簡直是在自戕民主力量，並給社會帶來災難和傷痕! 我鼓勵他們的是用和緩理智的方式表達自己的訴求，恰恰應當體現的是: 這是多數人的訴求! 是多數人的願望和意志! 那麼應當用顏色來加以表達和體現! 。」
汪兆鈞解釋稱，一個非常簡單的道理, 社會的下層要向上層表達的是: 「你要活得好,必須也得讓我活得好,否則我們大家都很難活得好!」 而社會的上層能夠接受,並能理解的是: 「我要活得好,也必須讓他們活得好,那我才能活得更好!」「我們的一切行為都是為了達到目的,實際的目的！特別是對社會的不公平,要從另一部分人的手裡將財富和權力進行再分配, 就更需要理性,而不能只因為情緒發泄造成社會性的衝擊力,使行為與要達到的目的背道而馳!」
賦予人民權力
汪兆鈞分析說，我們中國社會當前眾多矛盾的結症是民主與法制的建設欠缺。人民沒有權力，都是共產黨一黨說了算，它的決策錯誤，就必須全民買單；它的利益偏向一方，往往是偏向自己，就造成了全社會的不公平，不公正，及法律的缺失和法制的破壞。
我們社會的大廈偏了，現在需要修正，使它站穩，站穩就需要給人民權力，需要民主。這是中國改革的中心、核心！
寄望相互溝通
因此，汪兆鈞呼籲：「大廈的主人和無權的人民，相互溝通吧，相互瞭解理解吧，相互配合，相互合作吧！共同把這座大廈因為有人民的參與而扎根在神州大地上！—— 顯然這是最現實，成本最低，代價最小的改革之方，前進之路！」
推進民主化
最後，汪兆鈞對中共提出了5點建議。
第一條建議，汪兆鈞希望胡錦濤作為國家元首，應當超越黨派，代表國家的最高利益！作為人民的普通老百姓與中共黨員的位置應當是一樣的，並希望胡錦濤思考各民間黨派與中國共產黨的位置應如何擺的問題。
第二條建議，汪兆鈞寫給已退出了中共政治局的曾慶紅，希望他能「為中國民主制度的建設做出貢獻」，以消除其以前「因為黨紀的約束和中國的國情，不要說普通老百姓，就是很多中共高幹對您（曾慶紅）都不瞭解。」
第三條建議中，汪兆鈞希望胡錦濤在今後的五年裡，將中共改造成能適應變化的形勢，在民主化的中國是一股適應的政治力量。
第四條建議，汪兆鈞提出，2008年的「兩會」，特別是人大代表的選舉就應當開始部分推進民主化。如農村在鎮或縣一級，城市在區一級，對各級政府和負責選舉的機構，進行民主和公平、公正的教育。人大代表面對選民，由選民的選票與他們對話。今天的一小步，就是明天的一大步！
停止鎮壓法輪功
最後，第五條建議，汪兆鈞寫給前中共總書記、國家主 席江澤民，提出江「引領中國10多年，成績是不小的，然而錯誤也是不少的。其中之一就是對法輪功的鎮壓。」 汪兆鈞自薦做一名跑腿的小卒。「如果您對我汪兆鈞有一個基本的相信，那麼您只要作一個公開的表態，我將不辱使命，為了數千萬法輪功學員早日回歸社 會，為了全中國人民期盼和諧改革美好的明天，我將以此去感動大師和他的眾弟子，以求得他們對您的寬恕，在您認罪和道歉的基礎上，對您不予刑事追究……我沒有十分的把握，但我將鞠躬盡瘁。」
外界：中共做不到
海外政論人士曾節明說，汪先生的態度是一廂情願，沒有壓力，中共會主動悔改？《中國事務》主編伍凡認為，這封信實際上是為江澤民說了一些好話，替江澤民向法輪功說情。他的這封倡議書，主要是為了政治改革，那麼他提出了三個前提：第一要政治改革，第二，保留共產黨，第三如果江認罪，可以不受制裁。 有了這三個前提，一定要進行政治改革。他這麼寫是政治上的策略，從另外一個角度講，他也可能受到壓力。這封信就給他一個緩衝，他可以和共產黨講，我不是為了推翻這個政府，是為了政治改革。那麼改革呢，兩邊都要作出讓步。他提出的讓步的條件就是共產黨還繼續存在。伍凡認為，這是汪先生的政治策略，但是達不到。共產黨很清楚，如果如同汪所說的，從縣一級，省一級進行選舉的話，那麼他們基層的權力就丟掉了，那麼共產黨不就沒有基礎了麼，無本之源，他們就沒有根了，上面就也會倒掉。
