發表時間： 2007-06-21 13:31:53作者：
紀委大規模調查洪洞當地官員 , 調查結論將在三五天內作出，該縣已查93家窯場幾乎全屬非法 。
瀟湘晨報報導，在連日的調查中，記者發現，山西洪洞縣多個部門及相關人員在黑窯事件佔存在失職、污職嫌疑。但目前，除黑窯窯主王兵兵的父親、曹生村村支書王東記被處理之外，尚無官員為黑窯事件擔責。
昨日(19日)，記者採訪洪洞縣國土資源、環保等嫌疑部門，有關人員均表示盡到管理責任，但其中的說法顯然存在諸多疑問。
洪洞縣紀委有關負責人表示，洪洞縣已經抽調人大、紀檢、監察等部門人員，組成專門調查組，正對國土、環保、工商、公安等相關單位及人員進行大規模責任調查，調查結論將在三五天內作出。
罰款是有效的管理辦法？
沒有任何手續，拐騙、強迫民工幹活，這樣一個黑磚窯場，要面臨的是國土資源、礦產、工商、稅務和鎮政府等十多個部門，但王兵兵黑窯場卻顯示出其「頑強的生命力」。
山西洪洞縣一家被取締的磚窯場已人去窯空。
據瞭解，早在去年3月28日，廣勝寺礦產資源管理所曾向王兵兵下達《廣勝寺所制止國土資源違法行為通知書》（洪礦管制2006第1號文），通知上認為王兵兵磚廠「未經採礦許可，擅自開採黏土加工磚瓦」，要求其「自2006年3月28日起停止違法行為」，並在「3月29日到廣勝寺礦管所接受處理」。
今年，王兵兵磚廠向廣勝寺礦管所交了2000元罰款，但沒有開具任何收據。礦管局的工作人員還說罰款數額為4000元，幾次上門來催繳。「最後一次來催討時，磚窯已經被警方取締了」。
洪洞縣國土資源局廣勝寺礦產資源管所副所長張全章對此表示：「罰款是目前管理黑磚窯比較有效的辦法，因為執法人員前腳一走，黑磚窯跟著又開，根本沒有辦法查封。」
窯主不露面就執不了法？
王兵兵妻子張梅曾向記者出示一份縣環保局的《約見通知》，編號為「洪環約廣06023號文」號。通知上稱，窯主王兵兵磚磚廠經檢查，「因環保事宜」，要求其在「（2006年）4月19日上午9時接受廣勝寺環境監察隊的約見」。
昨日上午，洪洞縣環境保護局廣勝寺環境所監察隊隊長孫洪武對此表示無奈。他說，從2006年開始，王兵兵磚窯才正式由縣環保局劃規到廣勝寺環保所管理，經過工作人員實地檢查，發現該磚窯已破壞了環境，去年4月18日，監察隊曾去過王兵兵窯場，要求立即停產，恢復地容地貌。還要按照國家規定的標準，按照王兵兵磚窯每個月燃燒的煤和排除的廢氣收取排污染費用。但一年多以來，環保所先後去王兵兵磚窯去三次，每次都下發了《約見通知》，但王兵兵一直沒有露面。
據村裡另一位黑窯主介紹，他們一碰到政府部門的約見，都是採取迴避或拖延時間的做法應對，王兵兵對這次環保局的約見也是如此。但他認為，政府部門所謂的「約見」，最後大都是罰點款，黑磚窯還是照開，「其實，道理很明白，難道窯主不露面就執不了法？」
洪洞紀委調查失職瀆職官員
昨日上午，洪洞縣紀委監察室任主任介紹說，「黑窯虐工案」事發後，縣紀委已介入官員在該事件當中的失職、瀆職調查。這是洪洞縣紀委首次對外披露對當地官員的大規模調查。
據介紹，洪洞縣紀委自上週二即6月12日介入調查，調查人員共分6組，由任帶隊。任列出的名單幾乎涵蓋了所有對黑磚窯負有管理、監督職責的單位和個人。其中包括縣國土資源局廣勝寺礦產資源管所所長、環保所、工商所、派出所；縣裡的國土資源局局長、副局長、執法大隊大隊長；縣環保局、副局長、執法大隊隊長；縣工會、勞動局、勞動監察大隊等，他們中「有些人已經通知下午來紀委配合調查」。
任證實，有關單位早就知道黑磚窯的存在，「廣勝寺礦管所罰了王兵兵2000塊錢，環保所每年都檢查，沒罰過款。」任說，紀委還調查了分管曹生村的廣勝寺鎮黨委一名副書記，同時還建議罷免曹生村村委會主任趙醜女的職務，「包片的鎮裡幹部對這個事有責任，廣勝寺鎮黨委副書記魏某是分管曹生村的。」
縣裡的有關部門是否也存在瀆職行為？任說，這個還有待調查，調查結論將在三五天後作出。
對話 官員介紹情況迴避問責
已查93家窯場僅兩家有證
山西洪洞黑磚窯虐待民工事件發生後，洪洞已排查發現93家磚窯，只有兩家有證。昨日上午，洪洞縣委宣傳部副部長李穎明接受記者採訪時稱，兩家有證的磚窯也不能排除證件是偽造的嫌疑，因為此前，國土資源部已三令五申不准擅自開採黏土加工磚瓦。
具體到有關部門是否履行了管理、監督職責，「黑窯虐工案」誰該擔責？李回答得最多的便是「不知道」，或者說「不是我能夠回答的」。
記者：目前縣裡對黑磚窯排查的情況如何？有沒有發現其他的虐工窯場？
李穎明：目前共排查了93家，現在還在排查當中。沒有發現其他的非法用工現象，沒有發現虐待民工的窯場，這些窯場全部都是本地人干，只有王兵兵這個窯場例外。
記者：這些窯場都是非法的？
李穎明：93家磚窯場只有兩家有證。我個人也懷疑兩家有證的是否是真的，因為好像國土資源部不讓批這個證件，有這麼個檔。
記者：為什麼國家有令不止，還仍然存在黑窯？
李穎明：國家環保政策和土地政策及小城鎮建設使用的材料和新材料之間不配套。不讓燒磚了，用什麼磚？沒有這個政策。
記者：對非法的磚窯場該怎麼辦？
李穎明：全部磚場都停下來了，下一步怎麼辦，可能要等中央統一政策後執行。
記者：在沒有出這個事之前，有關部門是否瞭解黑窯的情況？
李穎明：我缺乏這方面的資料，我不知道他們調查過沒有。
記者：出現黑窯事件責任在誰？
李穎明：我認為是多方面的。與沒有辦證有關，與和本身的人權意識有關，也和黑心包工頭的人權意識淡漠有很大關係。
記者：這和縣裡有關部門坐視不管有關嗎？
李穎明：你這是設置語言陷阱。我無法回答你這個問題。
記者：如果把所有的責任都歸罪到包工頭身上，你覺得公平嗎？
李穎明：洪洞縣只發生了這麼一起，本地人做事的窯場不會發生這種事情。
記者：已有當地派出所民警接受採訪時承認失職，哪麼其他的有關部門呢？
李穎明：很遺憾我不瞭解這方面的情況。
洪洞首次通報黑磚窯案案情
包工頭成立家族式拐騙民工團夥
昨日上午，山西洪洞縣有關部門負責人首次向媒體通報該縣廣勝寺鎮曹生村黑磚窯案案情，有關此案的更多細節呈現。記者得知，涉罪包工頭衡庭漢及其妻、弟、妹等人，本來就是一個專門拐騙民工的家族式犯罪團夥。
工人工棚每天上鎖
據通報，洪洞警方是在5月27日上午，開展「飛虹亮劍2號」民爆物品排查專項行動中發現曹生村黑磚窯案。目前，此案案情基本查清。「這是一起非常嚴重的誘騙、脅迫外地人員、限制人身自由，虐待強迫他人勞動的黑惡勢力團夥犯罪案。」
2006年3月，河南淅川人衡庭漢承包王兵兵的磚場後，雇佣趙延兵、周學平、陳志明、劉東生四人與其子衡名揚充當打手。工人們被拘禁在工棚內，每天早上天亮就開鎖讓工人幹活，直到深夜又鎖回工棚，每上的大、小便都在工棚內，中間三頓飯不到1個小時的時間，平時吃飯、上廁所都有專人看管，幹活稍慢就慘遭毒打，許多人身上都有不同程度的輕傷或燒傷。
窯主只管賣磚不管工人死活
王兵兵，33歲。據他交代，他是在去年去運城修理制磚機時認識衡庭漢的，2006年3月他與衡達成口頭協定，將磚場的生產承包給衡，每生產1萬塊磚坯，他付給衡庭漢360元的工資。王說，他先後付給衡庭漢162689元，其中有預付的2萬元。
但對於誘騙、虐待工人一事，王兵兵說：「管理和生產我一概不管不問，衡庭漢有沒有付工人工資我不清楚。」
一個家族式的拐騙民工團夥
據公安部門查實，衡庭漢夥同其妻子楊小蘭、妹妹衡某、弟弟衡庭軍專門在湖北、西安、陝西渭南和山西運城一帶以坑矇拐騙的手段，引誘智障人員和流浪人員到此打工，然後採取暴力手段脅迫他們進行超強勞動，瘋狂榨取受害人的血汗，非但不給絲毫報酬，甚至沒有給予基本的生存條件。
據介紹，5月27日被解救的31名受害人，勞動時間最長的15個月，最短的兩個月。因為沒有工作服，一年多前穿的衣服仍然穿在身上，大部分人沒有鞋子，腳部多被滾燙的磚窯燒傷
瀟湘晨報報導，在連日的調查中，記者發現，山西洪洞縣多個部門及相關人員在黑窯事件佔存在失職、污職嫌疑。但目前，除黑窯窯主王兵兵的父親、曹生村村支書王東記被處理之外，尚無官員為黑窯事件擔責。
昨日(19日)，記者採訪洪洞縣國土資源、環保等嫌疑部門，有關人員均表示盡到管理責任，但其中的說法顯然存在諸多疑問。
洪洞縣紀委有關負責人表示，洪洞縣已經抽調人大、紀檢、監察等部門人員，組成專門調查組，正對國土、環保、工商、公安等相關單位及人員進行大規模責任調查，調查結論將在三五天內作出。
罰款是有效的管理辦法？
沒有任何手續，拐騙、強迫民工幹活，這樣一個黑磚窯場，要面臨的是國土資源、礦產、工商、稅務和鎮政府等十多個部門，但王兵兵黑窯場卻顯示出其「頑強的生命力」。
山西洪洞縣一家被取締的磚窯場已人去窯空。
據瞭解，早在去年3月28日，廣勝寺礦產資源管理所曾向王兵兵下達《廣勝寺所制止國土資源違法行為通知書》（洪礦管制2006第1號文），通知上認為王兵兵磚廠「未經採礦許可，擅自開採黏土加工磚瓦」，要求其「自2006年3月28日起停止違法行為」，並在「3月29日到廣勝寺礦管所接受處理」。
今年，王兵兵磚廠向廣勝寺礦管所交了2000元罰款，但沒有開具任何收據。礦管局的工作人員還說罰款數額為4000元，幾次上門來催繳。「最後一次來催討時，磚窯已經被警方取締了」。
洪洞縣國土資源局廣勝寺礦產資源管所副所長張全章對此表示：「罰款是目前管理黑磚窯比較有效的辦法，因為執法人員前腳一走，黑磚窯跟著又開，根本沒有辦法查封。」
窯主不露面就執不了法？
王兵兵妻子張梅曾向記者出示一份縣環保局的《約見通知》，編號為「洪環約廣06023號文」號。通知上稱，窯主王兵兵磚磚廠經檢查，「因環保事宜」，要求其在「（2006年）4月19日上午9時接受廣勝寺環境監察隊的約見」。
昨日上午，洪洞縣環境保護局廣勝寺環境所監察隊隊長孫洪武對此表示無奈。他說，從2006年開始，王兵兵磚窯才正式由縣環保局劃規到廣勝寺環保所管理，經過工作人員實地檢查，發現該磚窯已破壞了環境，去年4月18日，監察隊曾去過王兵兵窯場，要求立即停產，恢復地容地貌。還要按照國家規定的標準，按照王兵兵磚窯每個月燃燒的煤和排除的廢氣收取排污染費用。但一年多以來，環保所先後去王兵兵磚窯去三次，每次都下發了《約見通知》，但王兵兵一直沒有露面。
據村裡另一位黑窯主介紹，他們一碰到政府部門的約見，都是採取迴避或拖延時間的做法應對，王兵兵對這次環保局的約見也是如此。但他認為，政府部門所謂的「約見」，最後大都是罰點款，黑磚窯還是照開，「其實，道理很明白，難道窯主不露面就執不了法？」
洪洞紀委調查失職瀆職官員
昨日上午，洪洞縣紀委監察室任主任介紹說，「黑窯虐工案」事發後，縣紀委已介入官員在該事件當中的失職、瀆職調查。這是洪洞縣紀委首次對外披露對當地官員的大規模調查。
據介紹，洪洞縣紀委自上週二即6月12日介入調查，調查人員共分6組，由任帶隊。任列出的名單幾乎涵蓋了所有對黑磚窯負有管理、監督職責的單位和個人。其中包括縣國土資源局廣勝寺礦產資源管所所長、環保所、工商所、派出所；縣裡的國土資源局局長、副局長、執法大隊大隊長；縣環保局、副局長、執法大隊隊長；縣工會、勞動局、勞動監察大隊等，他們中「有些人已經通知下午來紀委配合調查」。
任證實，有關單位早就知道黑磚窯的存在，「廣勝寺礦管所罰了王兵兵2000塊錢，環保所每年都檢查，沒罰過款。」任說，紀委還調查了分管曹生村的廣勝寺鎮黨委一名副書記，同時還建議罷免曹生村村委會主任趙醜女的職務，「包片的鎮裡幹部對這個事有責任，廣勝寺鎮黨委副書記魏某是分管曹生村的。」
縣裡的有關部門是否也存在瀆職行為？任說，這個還有待調查，調查結論將在三五天後作出。
對話 官員介紹情況迴避問責
已查93家窯場僅兩家有證
山西洪洞黑磚窯虐待民工事件發生後，洪洞已排查發現93家磚窯，只有兩家有證。昨日上午，洪洞縣委宣傳部副部長李穎明接受記者採訪時稱，兩家有證的磚窯也不能排除證件是偽造的嫌疑，因為此前，國土資源部已三令五申不准擅自開採黏土加工磚瓦。
具體到有關部門是否履行了管理、監督職責，「黑窯虐工案」誰該擔責？李回答得最多的便是「不知道」，或者說「不是我能夠回答的」。
記者：目前縣裡對黑磚窯排查的情況如何？有沒有發現其他的虐工窯場？
李穎明：目前共排查了93家，現在還在排查當中。沒有發現其他的非法用工現象，沒有發現虐待民工的窯場，這些窯場全部都是本地人干，只有王兵兵這個窯場例外。
記者：這些窯場都是非法的？
李穎明：93家磚窯場只有兩家有證。我個人也懷疑兩家有證的是否是真的，因為好像國土資源部不讓批這個證件，有這麼個檔。
記者：為什麼國家有令不止，還仍然存在黑窯？
李穎明：國家環保政策和土地政策及小城鎮建設使用的材料和新材料之間不配套。不讓燒磚了，用什麼磚？沒有這個政策。
記者：對非法的磚窯場該怎麼辦？
李穎明：全部磚場都停下來了，下一步怎麼辦，可能要等中央統一政策後執行。
記者：在沒有出這個事之前，有關部門是否瞭解黑窯的情況？
李穎明：我缺乏這方面的資料，我不知道他們調查過沒有。
記者：出現黑窯事件責任在誰？
李穎明：我認為是多方面的。與沒有辦證有關，與和本身的人權意識有關，也和黑心包工頭的人權意識淡漠有很大關係。
記者：這和縣裡有關部門坐視不管有關嗎？
李穎明：你這是設置語言陷阱。我無法回答你這個問題。
記者：如果把所有的責任都歸罪到包工頭身上，你覺得公平嗎？
李穎明：洪洞縣只發生了這麼一起，本地人做事的窯場不會發生這種事情。
記者：已有當地派出所民警接受採訪時承認失職，哪麼其他的有關部門呢？
李穎明：很遺憾我不瞭解這方面的情況。
洪洞首次通報黑磚窯案案情
包工頭成立家族式拐騙民工團夥
昨日上午，山西洪洞縣有關部門負責人首次向媒體通報該縣廣勝寺鎮曹生村黑磚窯案案情，有關此案的更多細節呈現。記者得知，涉罪包工頭衡庭漢及其妻、弟、妹等人，本來就是一個專門拐騙民工的家族式犯罪團夥。
工人工棚每天上鎖
據通報，洪洞警方是在5月27日上午，開展「飛虹亮劍2號」民爆物品排查專項行動中發現曹生村黑磚窯案。目前，此案案情基本查清。「這是一起非常嚴重的誘騙、脅迫外地人員、限制人身自由，虐待強迫他人勞動的黑惡勢力團夥犯罪案。」
2006年3月，河南淅川人衡庭漢承包王兵兵的磚場後，雇佣趙延兵、周學平、陳志明、劉東生四人與其子衡名揚充當打手。工人們被拘禁在工棚內，每天早上天亮就開鎖讓工人幹活，直到深夜又鎖回工棚，每上的大、小便都在工棚內，中間三頓飯不到1個小時的時間，平時吃飯、上廁所都有專人看管，幹活稍慢就慘遭毒打，許多人身上都有不同程度的輕傷或燒傷。
窯主只管賣磚不管工人死活
王兵兵，33歲。據他交代，他是在去年去運城修理制磚機時認識衡庭漢的，2006年3月他與衡達成口頭協定，將磚場的生產承包給衡，每生產1萬塊磚坯，他付給衡庭漢360元的工資。王說，他先後付給衡庭漢162689元，其中有預付的2萬元。
但對於誘騙、虐待工人一事，王兵兵說：「管理和生產我一概不管不問，衡庭漢有沒有付工人工資我不清楚。」
一個家族式的拐騙民工團夥
據公安部門查實，衡庭漢夥同其妻子楊小蘭、妹妹衡某、弟弟衡庭軍專門在湖北、西安、陝西渭南和山西運城一帶以坑矇拐騙的手段，引誘智障人員和流浪人員到此打工，然後採取暴力手段脅迫他們進行超強勞動，瘋狂榨取受害人的血汗，非但不給絲毫報酬，甚至沒有給予基本的生存條件。
據介紹，5月27日被解救的31名受害人，勞動時間最長的15個月，最短的兩個月。因為沒有工作服，一年多前穿的衣服仍然穿在身上，大部分人沒有鞋子，腳部多被滾燙的磚窯燒傷
