據襄樊晚報報導。23日上午，湖北省老河口市下起了雨。在牌坊街一棟三層樓一樓的兩間門面房前，一渾身濕漉漉的中年婦女徘徊了很久。門面房是用防盜門鎖著的。
她叫李運桂，今年52歲。如果按照當初和開發商簽訂的協議，她早就住到了樓上一套三室兩廳的房子裡，而且還可以在一樓的兩間門面房裡做點小生意。但她和丈夫王洪德，至今只能租住在靠漢江邊的一個簡易房裡，簡易房條件太差，兒媳婦和孫子已回娘家住了。
合法的合同
2005年，拆遷老河口市牌坊街107號的李運桂家和他鄰居的房子時，已是老河口市漢江路一期改造工程的尾期。這年5月1日，老河口建總房地產開發有限公司與牌坊街107號房屋戶主王洪德簽訂了房屋拆遷補償協議和房屋拆遷安置協議。
協議約定：拆掉王洪德107號老房子，在原址上提供273多平房米的安置房（牌坊街綜合用房二樓東側三室兩廳的住房和一樓兩間門面房）。
根據規定，住戶在約定之日交納購房款的８０％，可以優惠６％。簽訂合同的第二天，王洪德就將１６萬元安置房購房款交給了北京森坪公司的出納劉宏升。
記者看到，在與王洪德簽訂的各項協議和收據的落款，都是老河口市建總房地產開發有限公司，但李運桂說，和他們交涉的一直是老河口市的北京森坪公司。
「我們是在看過北京森坪公司提供的、經規劃局審批了的規劃圖，才和他們簽訂合同的。」
記者看到，李運桂提供的那份簽訂合同所依據的規劃圖，裡面不僅有類似規劃的紅線圖，還對建築房屋的內部結構，樓梯的位置，三室兩廳廚衛佈置都做了規劃了，最後還附有一張簡單的效果圖。而每張圖紙上都印有「城市規劃編製單位出圖專用章」的章樣。
變更規劃圖施工
「去年，牌坊街綜合用房一樓剛建成時，我們發現沒有留樓梯。」李運桂說，當時她懷疑房子的結構已經改了，但施工隊的師傅告訴她，樓梯不是她該操心的事，到時肯定會讓住戶上樓的。
又過了一段時間，樓梯終於現形了，但不是原來規劃中的那個樣子。「上二樓、三樓的人，都要從我家窗戶前過。」李運桂說，上到二樓前，一、二單元共用一個樓道，上到二樓後，二單元的人就要經過她家的窗戶旁的長長的通道再上三樓。李運桂找施工師傅要了一張施工圖，才確認施工圖的結構已不是雙方簽訂合同時的看到的那個規劃圖中的結構。
為什麼開發商要把原來圖紙中規劃在一樓兩間門面房之間的樓梯撤掉，然後改從二樓李運桂家的窗戶前過呢？
「開發商是為了多賺錢，撤掉門面房間的樓梯，門面房的面積就擴大了。」李運桂說，現在門面房一平方米要賣到6000元，遠遠高於佔用他們住宅房的面積單價。
2006年12月，李運桂家的安置房終於建好了，二單元一樓是層門面房，二、樓三樓是住宅房，共4戶人家（一戶住他們對門，兩戶住三樓。）
「住房面積不僅少了20多個平方米，而且結構也非常不合理。餐廳是個長條型，連張圓桌都擺不下。」李運桂想不通，為什麼開發商在施工時，沒有充分考慮住戶的利益。
2006年12月31日，老河口建總房地產開發有限公司給李運桂家下達拆遷安置房結算通知書。
「房子面積小了，樓梯那樣安置也影響到了我們的生活，侵犯了我們的隱私權。」李運桂說，接到結算通知後，他們找到北京森坪公司，提了幾個要求：按照原來的規劃恢復樓梯；支付16萬元的利息（
李運桂說，2005年5月交的款，到2007年5月已經兩年了。當時有規定，時間超過了5個月就要付利息。）；支付過渡費（協議規定，從拆遷之日到實際回遷之前，開發商應付給住戶過渡補助）。
補償同命不同價
李運桂說，她們提的要求，開發商一條都沒接受。「樓梯沒按當時的規劃，協議裡規定的過渡費也不給。開發商想空手套白狼。」該結算時不結算，該補償的不補償，一氣之下，李運桂就在二樓的通道口安了鐵門，沒有鑰匙二單元的三戶都上不了樓。
「現在，開發商說，如果要房子的鑰匙，就把安的那個門拆掉，但說到補償，開發商說一分沒有。」
李運桂的住宅安置房實際面積，比協議中的少了20多個平方米，減少的面積該怎樣補償呢？「應該給我們按照市場價補回來。」李運桂聽說，同樣是這家開發商少了對面一住戶的面積，按照市場價4500元每平方米給補了，他們為什麼不能按照市場價補呢？
「我們找了開發商多次，他們只要求我們把安在樓梯的門拆了才給鑰匙，但在補償問題上態度強硬，說一分不給。」住三樓的王正江說，問題不解決，他們二單元的其他3戶人家也住不進新房。
「房子不僅面積少了，還矮得很，只有2.7米左右。」一熟悉情況的鄧師傅說，老河口市還有好幾家房地產開發公司，和居民關係處理得非常好，惟獨這家公司讓居民頭疼。
奧妙到底在哪裡
為瞭解事情的真實情況，記者分別找到老河口市建築設計院、老河口市規劃管理局和北京森坪公司。
23日下午，記者拿著李運桂提供的簽有「老河口市建築設計院出圖專用章」章樣的施工圖，找到老河口市建築設計院。
一聶姓工程師表示，他們建築設計院只接受開發商的委託，「根據開發商提供合法有效的證件資料，來繪製施工圖。」聶工程師說，只有具有建築設計資質的單位，才能出包括建築物內部結構的施工圖。
北京森坪公司2005年3月向老河口市規劃管理局提供的一份規劃，不僅有建築外觀「規劃」，也「規劃」了建築物的內部結構。李運桂等幾戶居民說，他們是看了那份規劃圖，才和開發商簽訂合同的。「後來施工中的變更，他們都瞞著我們，之前也沒有任何人告知過。」李運桂說。
為什麼牌坊街綜合用房的內部結構，也經過了規劃局的審批？既然審批了，為什麼沒有按照原來的規劃施工？
當日下午，記者又來到老河口市城市規劃管理局。當記者說明來意，規劃局辦公室兩位工作人員立刻警惕起來，找理由不接受採訪，也拒絕找他們的負責人。後來記者輾轉找到一位姓王的局長，當記者拿出北京森坪公司綜合用房規劃圖問相關情況時，這位姓王的局長反問道：「這些你們報社不是已經報導過多次嗎？」
「這份規劃圖印有你們的章子，你看一下是不是真的？」記者問。
「這怎麼不是真的了？」這位局長反問。
「有居民反映，實際施工圖沒有依照這份規劃施工，你們進行過監管嗎？」記者問。
這位局長沒有回答，而是找理由拒絕了採訪。
在老河口市東啟街找到北京森坪公司時，已是23日下午6時。一位姓黃的負責人簡單地說了些情況後說，如果想瞭解詳細情況，24日上午到辦公室找他。
24日上午，記者找到這位姓黃的負責任人，這位負責人的態度來了180度的大轉彎。情況和老河口市城市規劃管理局如出一轍。「我這裡一切手續都有，規劃施工都經市相關部門批示了的。但今天不接受你的採訪。」該負責人說。
據採訪到的這些人稱，從規劃到施工的變更都是經相關部門審批了的，但為什麼還要遮遮掩掩，不敢公之於眾呢？為什麼住戶毫不知情？李運桂說，開發商違反了協議的約定，她將訴諸法律來討公道。
