美研究機構：中國在非洲面臨挑戰

最近幾年，中國為了尋求與非洲建立更加緊密的戰略夥伴關係，在經濟、政治和外交領域都加強了在非洲的攻勢。不過，美國國際戰略研究中心認為，中國在非洲也面臨著一系列的挑戰。

美國之音報導，中國與非洲的政治、經濟和文化方面的交流日益加強，引起了國際社會的普遍關注，特別引入注目的是二零零六年十一月在北京召開的中非合作論壇。

這次論壇吸引了四十八個非洲國家，包括四十三個國家元首出席，反映了中國對非洲關係的重視以及非洲對中國的興趣。

美國國際戰略研究中心在中非合作論壇之後組織了一個高級代表團前往中國，深入探討中非關係，以及這種關係對美國的影響，並且在最近發表了一份報告。

據稱，美國國務院負責非洲事務的副助理國務卿斯旺在報告上表示，美國認為，中國在非洲的擴展是基於它的核心利益。

他說，這些核心利益包括獲得資源、為中國產品尋求市場及為中國的外交活動尋求支援，例如挑戰或是試圖改變幾個非洲國家仍然承認臺灣的情況。

斯旺指出，中國在非洲存在切實的利益，中國百分之三十多的石油進口來自非洲，而且從二零零二年以來，中國與非洲的總體貿易翻了三倍。

不過，他表示，美國並不認為中國在非洲的擴展是一個此消彼長的遊戲。

有關報告認為，中國尋求與非洲建立戰略夥伴關係與北京的全球外交政策戰略是相吻合的。這種雄心勃勃和複雜的非洲政策，可能在一定時間內帶來經濟和政治方面的回報，改變非洲的競技場景，並且給美國調整其政治做法帶來壓力，但是中國的戰略也面臨多種風險。

美國的著名中國問題專家季北慈在報告中表示，北京在將它的非洲策略轉化為現實的過程中面臨一些重大挑戰。

他說，中國在語言、文化、宗教和種族偏見等方面仍然存在障礙；中國與非洲進行接觸的做法不能很好地適應於普通大眾，即如何超越現有的國與國之間的關係，與越來越有影響的非政府團體打交道。

此外，中國在堅持不干涉內政的既定原則和實際做法中也存在不一致。

這位中國問題專家說，這種不一致將隨著中國在非洲利益的深化而進一步造成兩者之間的衝突。

報告的另一位作者、該中心的非洲項目主任莫利森也指出，那些在海外的中國商人和企業界尤其面臨與行賄和生產假冒產品，以及其他有爭議的做法相關的名譽風險。

他說，如何對這些人的行為加以控制將是中國面臨的另一個挑戰。

另外一個很重要的問題就是中國對非洲的援助與國際社會的做法非常不協調，尤其會與美國發生衝突。

他說，缺乏援助國協調，特別是在債務減免和債務積累方面的協調是一個非常嚴肅的問題，它會使中國和美國走向完全相反的方向。