安徽省一位聽眾朋友最近打來電話提出這樣一個問題:聽說美國對移民入籍考試進行了修改,不知都做了哪些改動,比以前容易了,還是更難了?在這次聽眾信箱節目裡,我們就來回答這個問題。
去年11月,美國公民與移民服務局公布了最新的移民入籍考題。這套考題將從2007年春季開始在美國10個城市使用,將有5000位申請入籍者第一次使用新題參加考試。
重新設計移民入籍考題的建議於1998年提出。一些專家認為,移民局使用的老考題沒有正式的測試標準,隨機性很高,缺乏嚴格的規範,而且這套老考題比較注重表面,比如美國國旗的顏色等,忽視對公民應有的價值觀和知識進行考察。於是,美國政府從2001年開始聘請歷史學家、移民律師和教授外國人學習英語的專家共同設計新考題,同時還參考了來自國會和移民團體的意見。
*數量多 難度大*
新的入籍考試總共有144個問題,不僅數量比過去增多,而且難度也大了很多。試行這套新考題的方案公布之後,引起了不少人的批評,認為考題過去繁難,即使土生土長的美國人也回答不出其中的很多問題。不過,新的入籍考題目前只是草案,將在試行階段不斷進行測試和完善,在一年期間由專家提出修改意見。考題的重點放在新移民對美國的語言、歷史、社會、重要的法律和政體知識的基本瞭解,幫助新移民更好地融入美國社會。這套新考題將壓縮到100個問題,並在2008年正式公布。
在新考題的試行階段,不採用筆試,只對自願參加測試的入籍申請者進行口頭考試,而且他們可以在考試過程中隨時要求停止使用新考題,改用舊的考題,以免失去移民機會。
*試題答案不是千篇一律*
新考題的一個特點是,有些試題的答案並不是千篇一律的。比如有關美國南北戰爭期間《解放奴隸宣言》內容的考題,現在只要求回答是解放奴隸,但按照新考題方案,則要求指出至少一條導致內戰的原因,比如蓄奴、經濟或者各州權利等。新考題的難度雖然有所增加,但問題的設計也注意到簡潔、直接和基礎等幾個要素。有的考題只有一個答案,比如與美國南部邊境接壤的是哪個國家?答案是墨西哥。有些問題則有不只一個答案,比如請列出美國國家節日?答案包括新年、馬丁.路德.金日、總統日、國殤日、獨立日、勞工節、退伍軍人節、感恩節和聖誕節,這些都是正確答案。
一些維護移民權益的人士對實行新的入籍考題感到擔心。他們表示,這將使加入美國國籍變得更加困難,尤其對英語水平不高的人和老年人來說尤其如此。有些移民組織甚至還就新考題草案與移民局官員進行會晤,希望移民局保證不會在入籍考題題目上刁難申請者。
據統計,每年大約有65萬外籍人成為美國公民,其中將近85%的人第一次參加入籍考試就獲得通過。