一、 騰地遷移 農民顛沛流離 無家可歸
武漢四新農場是一家國營大型農場,上世紀八十年,該農場地多人少,條件很差。從1983年開始,四新農場通過報紙、電視招聘外來農民到農場種地,武漢市周邊的仙桃、洪湖、漢川等地的農民看到新聞後紛紛前來。大約到1994年,從各個地方來武漢四新農場的農民有二千多人,五百多戶。這些外來的農民在四新農場種地種菜,時間長的有二十多年,短的也有十幾年,他們還在農場的安排下,在四新農場建了住房,大家都把農場當成了自己的家。
2001年7月,武漢市下發26號文件,將四新農場劃歸武漢新區,準備進行大規模的經濟開發。到2003年底,四新農場正式職工獲得經濟補償和安置,而對這些所謂的外來農民,四新地區管委會認為他們只是與農場存在土地承包、租賃關係,他們不是農場的正式職工,不能對他們進行安置和補償。為了逼走這些農民,從2004年5月10日起,農場管委會就對他們停水停電,並搗毀水利設施,大雨過後,農田裡大量積水,農場管委會卻不許電泵站排澇。2004年7 月,在40多度的高溫下,走投無路的二千多農民被迫接受開發區的協議,在領取了一點可憐的青苗費、搬家費、遷移費和房屋賠償款後,離開了四新農場。
這些農民離開四新農場後,被迫回到原籍地,但由於他們長年在外,農村的土地又三十年承包不變,大多數的農民回鄉後無地可種,而原來的房子也早已不在。在這種情況下,許多農民又返回武漢,在四新農場外圍的一些農村裡高價租人家的田種,高價租人家的房住。
對於這樣的遭遇,四新農場的這些所謂的外來農民們認為,他們在四新農場一幹就是一、二十年,與四新農場已形成了事實上的勞動關係,為武漢市的發展是做出了歷史性的貢獻的,武漢市不能一腳將他們踢開。為此,這些農民從2004年就開始了上訪維權,他們四次到過北京,並曾在北京長跪不起。有一次在武漢東湖開發區上訪,被警察、保安以「阻礙公務」為由施放毒氣,村民田德平、楊輔武還遭到拘留半個月。
二、 土地荒蕪 農民復耕 人被打 房被燒 農民堅持上訪
從2004年7月起,四新農場就不再允許種植莊稼和農作物,等待開發,可時間到了2006年初,四新農場的大片良田還荒在那兒,除了修了幾條公路外,沒有任何開發項目。
住在四新農場周圍的那些被攆走的農民看到這個情況後,他們學習了國家有關土地政策後瞭解到,土地被徵用後,一年之內未開發的,農民可以重新耕種。 2006年2月19日上午,近百名農民返回四新農場,他們在農場內搭起54個塑料棚,準備在此種地居住。四新地區管委會知道這個情況後,很快於第二天就組織派出所、城管隊以及黑社會打手五、六十人來到剛搭建的現場。當這些打手來後,他們拎著長鎬,對出面阻止的農民大打出手,兩位農民當場被打成重傷,於此同時,城管隊的人員則一把大火將五十多個棚子一燒而光。
2007年1月16日,我們來到四新農場進行實地調查,儘管大雪覆蓋,我們看到,四新農場確實是一片荒涼,田裡除了雜草還是雜草。我們又特別詢問了四新農場以前的正式職工,他們也表示,四新農場的地荒在那兒已有二、三年了。據瞭解和查閱相關資料,原四新農場的面積在萬畝以上。那些被攆走的農民們對我們表示,為了生存,他們直到現在還在向政府討說法,2007年1月8日,他們還到湖北省相關部門上訪請願。
《民生觀察》工作室