發表時間: 2006-09-10 22:27:00作者:
隨著中國與世界各國交往的加深,越來越多的中國人去往國外學習、工作、生活,其中很多人為當地經濟發展、中外文化交流作出了很大貢獻;但是,有一些人是通過非法渠道到了國外。據中國外交部領事司官員介紹,中國在外的非法移民主要集中在美國、加拿大、法國、義大利、西班牙等歐美國家和日本、泰國、菲律賓、韓國等中國周邊國家,也有一些人暫時棲身東歐、拉美甚至非洲的一些國家,是想以此為跳板,伺機偷渡到西歐、北美。他們數量有多少,在海外生活狀況如何,所在國家對他們又是一種怎樣的態度?
美國:六成民眾表示應給非法移民轉為公民的機會
美國國土安全部移民統計辦公室8月下旬公布的五年一度的非法移民報告稱,截至2005年1月,全美約有1050萬非法移民,其中約有23萬非法移民來自中國,比2000年增加了4萬人。報告指出,約301萬非法移民是2000年及2000年後來美的。在1050萬非法移民中,墨西哥人居首,約有597 萬人;其次是薩爾瓦多、瓜地馬拉及印度,中國排名第五。在美國的中國非法移民主要在中餐館打工。
記者在加州認識一名中國學者,簽證過期後不願回國,便「黑」了下來,現在一家中餐館打工。他說,他一年四季沒有節假日,每天站立十幾小時,連坐的時間也沒有。雖然每天不愁吃(餐館免費管吃),也不用交稅,但住得很差,十幾個人擠一套兩室的公寓,最主要是精神空虛,幾十年的書白讀了,不知歸宿在哪。
一名從事移民事務的朋友說,中國非法移民主要通過兩大渠道進入美國。一是以讀書、進修、商務考察等名義進入美國,然後滯留不歸;二是偷渡,這類人數最多,主要來自中國沿海地區。還有另一種進入美國的方式,那就是嫁人。有不少女性利用「假結婚」的手段進入美國,所以稱「半非法移民」。
美國民眾的態度基本是同情非法移民。據蓋洛普的調查,超過60%的民眾表示,只要非法移民不搶他們的飯碗、學習英文和滿足其他一些條件,可給予他們成為公民的機會。布希政府也主張採取溫柔的一手加上強硬的一手解決非法移民問題。一方面對已經在美國的非法移民網開一面,只要他們滿足懂英文、納稅、交罰款等條件,就有成為美公民的機會。這一方案將非法移民抵達美國的時間分成三類,凡是來美時間超過5年者,就可以符合繳稅、繳罰款、以換取合法身份的規定;未滿兩年者則將被遣送回去,至於停留美國時間超過兩年但不滿五年者,則須短暫離美然後再申請勞工卡來美。另一方面,美政府進一步加強邊境控制,沿美墨邊界建隔離牆,防止新的非法移民進入。據美國媒體報導,去年底,一架包機離開了美國某地機場,開始了非同尋常的飛行。機上是120多名來自中國大陸的非法移民,他們的美國夢在飛機發動機的隆隆聲響中化為泡影。美國如此大張旗鼓地遣返中國非法移民並不多見,很大程度上是一種政治姿態。
洛杉磯博雄聯合律師事務所的戚博雄律師從事移民事務已有10多年。他對記者說,美國離不開非法移民。把這些人都趕走了,許多行業會出現人員空缺。不少建築工地會停工,餐館會歇業,製造業會受衝擊,美國經濟受影響,由此引起物價飛漲,到頭來吃虧的還是美國人民。同時,美政府也不可能完全解決非法移民問題。
日本:「黑戶口」得不到認同
日本並不是一個移民國家。但是由於經濟發達,工資也比其他發展中國家高很多,所以日本也是非法移民嚮往的地區之一。近年來日本打擊非法滯留者的行動越來越多,抓捕的頻率也比從前有所增多。
據日本入國管理局的統計,去年一年被日本入國管理局遣返的非法滯留者為5.7萬人,其中中國人為1.7萬人,佔總數的30%。非法移民的華人在日本屬於「黑戶口」。他們由於沒有合法身份只能生活在社會的底層。為躲避警方的盤問他們輕易不敢出去,有了病不敢去醫院看,還要受到一些黑心僱主的盤剝。
王先生是一名已經「黑」在日本近10年的福建人。他來日後由於安分守己,生活相對穩定。為了避免出事,他特意在自家門邊寫名字的地方添寫了一個地地道道的日本人名字。有一天他的家被盜了,但是他不敢去報案,因為他沒有合法身份。在東京池袋的一家澡堂內,一名黑戶口女工24小時就呆在這裡。她來自中國的黑龍江,在此干搓澡的工作。因為害怕被抓,她便整天都生活在這裡,不僅居住條件極為惡劣,也沒有任何休息日,有活就干。
「黑戶口」是在日華人社會中比較特殊的一個團體。儘管日本社會並不願意承認,但他們拋家舍業東渡日本,辛苦勞作,已經成為日本社會最髒最累最危險的行業所不可缺少的主力軍。可是至今,日本政府仍然沒有實施引進簡單勞動力的政策,認同他們的存在。
西班牙:打黑工都不易
西班牙在歐洲國家中,算是對非法移民大赦次數較多的國家,因此,它也是非法移民較嚮往的國家之一。日前記者在西班牙進行了走訪。據一位移民律師告訴記者,在2005年底西班牙實施大赦的數字統計顯示,整個西班牙約有100萬非法移民向政府遞交了大赦的申請。中國移民申請大赦居留的人數是5.6萬名左右。但是被拒絕的為40%,也就是說,目前在西班牙有案可查的中國非法移民的人數約2.2萬。但是這個數字不包含根本就沒有去遞交申請的人數。而從 2005年年底至今到底又有多少中國非法移民進入西班牙,無人能夠準確統計出來。
中國非法移民大量進入西班牙的高潮始於1992年巴塞羅那奧運會之前的大赦。此時西班牙政府幾乎赦免了將近300萬的非法移民,其中中國移民數字大約數十萬。之後的10年裡,西班牙又實施過三次大赦,又有將近10萬名中國人被列入赦免範圍。當時在西班牙的中國非法移民大多是來自浙江的青田和溫州地區。據西班牙一些僑民協會統計,最近幾年來西班牙的中國人以山東、遼寧、黑龍江一帶的較多。
記者在採訪中瞭解到,即便是人可以留在西班牙,但是無合法身份者不能工作,因此他們只能打「黑工」。黑工的工錢是每月300到400歐元,老闆雇黑工,雖然付出的很少但風險很大,一旦被警察查獲將面臨3個月至6個月的監禁,另外再加10萬歐元的罰款。因此,無身份者即使想打黑工也不易。於是販賣盜版光碟就成了非法居留者的唯一生路。一時間,馬路上,酒吧裡,甚至在居民樓裡也會出現賣光碟的中國人的身影。
9月5日,西班牙外交部和民政部均發表了聲明:要嚴打非法移民。雇佣非法移民的人將要受到更嚴厲處罰。西班牙相關官員告訴記者,現在歐洲一些國家批評西班牙以往進行過多次大赦,助長了目前的移民潮。而西班牙百姓對非法移民也是反感的多,同情的少,他們認為移民增多後加劇了社會治安的惡化。西班牙媒體則評論:偷渡來西的人沒有什麼前途可言。
阿根廷:中國移民開的超市受歡迎
在南美阿根廷,根據政府移民部門的估計數字,目前大約有5萬名華僑華人生活在阿根廷,大陸籍約3.5萬,其中1萬多人沒有合法身份。阿政府從2004 年開始啟動了一項為符合條件的非法移民辦理合法居留的政策,俗稱「大赦」。2005年「大赦」結束時,總共有9000多名中國非法移民獲得了合法居留權。
在阿根廷的華僑,上世紀80年代以前主要來自臺灣省,之後大陸移民迅速增加,大部分來自福建省。阿根廷是一個移民國家,對已經入境的外國非法移民的政策是較寬鬆的。大部分阿根廷人對非法移民的態度也比較好,基本沒有出現過極端的排華事件。
在阿根廷的華人,大多數從事小型超市、中國貨的進口批發、餐飲業等,其中以小超市對華人的立足和生存貢獻最大。絕大部分非法移民在進入阿根廷以後,就會在親戚、朋友的超市裡打工,等有幾年積累以後,就借款獨立開店。目前,華人超市以食品等日常生活品為主,以其營業時間長、價格低廉等特點,深入阿根廷廣大消費者的生活。
美國:六成民眾表示應給非法移民轉為公民的機會
美國國土安全部移民統計辦公室8月下旬公布的五年一度的非法移民報告稱,截至2005年1月,全美約有1050萬非法移民,其中約有23萬非法移民來自中國,比2000年增加了4萬人。報告指出,約301萬非法移民是2000年及2000年後來美的。在1050萬非法移民中,墨西哥人居首,約有597 萬人;其次是薩爾瓦多、瓜地馬拉及印度,中國排名第五。在美國的中國非法移民主要在中餐館打工。
記者在加州認識一名中國學者,簽證過期後不願回國,便「黑」了下來,現在一家中餐館打工。他說,他一年四季沒有節假日,每天站立十幾小時,連坐的時間也沒有。雖然每天不愁吃(餐館免費管吃),也不用交稅,但住得很差,十幾個人擠一套兩室的公寓,最主要是精神空虛,幾十年的書白讀了,不知歸宿在哪。
一名從事移民事務的朋友說,中國非法移民主要通過兩大渠道進入美國。一是以讀書、進修、商務考察等名義進入美國,然後滯留不歸;二是偷渡,這類人數最多,主要來自中國沿海地區。還有另一種進入美國的方式,那就是嫁人。有不少女性利用「假結婚」的手段進入美國,所以稱「半非法移民」。
美國民眾的態度基本是同情非法移民。據蓋洛普的調查,超過60%的民眾表示,只要非法移民不搶他們的飯碗、學習英文和滿足其他一些條件,可給予他們成為公民的機會。布希政府也主張採取溫柔的一手加上強硬的一手解決非法移民問題。一方面對已經在美國的非法移民網開一面,只要他們滿足懂英文、納稅、交罰款等條件,就有成為美公民的機會。這一方案將非法移民抵達美國的時間分成三類,凡是來美時間超過5年者,就可以符合繳稅、繳罰款、以換取合法身份的規定;未滿兩年者則將被遣送回去,至於停留美國時間超過兩年但不滿五年者,則須短暫離美然後再申請勞工卡來美。另一方面,美政府進一步加強邊境控制,沿美墨邊界建隔離牆,防止新的非法移民進入。據美國媒體報導,去年底,一架包機離開了美國某地機場,開始了非同尋常的飛行。機上是120多名來自中國大陸的非法移民,他們的美國夢在飛機發動機的隆隆聲響中化為泡影。美國如此大張旗鼓地遣返中國非法移民並不多見,很大程度上是一種政治姿態。
洛杉磯博雄聯合律師事務所的戚博雄律師從事移民事務已有10多年。他對記者說,美國離不開非法移民。把這些人都趕走了,許多行業會出現人員空缺。不少建築工地會停工,餐館會歇業,製造業會受衝擊,美國經濟受影響,由此引起物價飛漲,到頭來吃虧的還是美國人民。同時,美政府也不可能完全解決非法移民問題。
日本:「黑戶口」得不到認同
日本並不是一個移民國家。但是由於經濟發達,工資也比其他發展中國家高很多,所以日本也是非法移民嚮往的地區之一。近年來日本打擊非法滯留者的行動越來越多,抓捕的頻率也比從前有所增多。
據日本入國管理局的統計,去年一年被日本入國管理局遣返的非法滯留者為5.7萬人,其中中國人為1.7萬人,佔總數的30%。非法移民的華人在日本屬於「黑戶口」。他們由於沒有合法身份只能生活在社會的底層。為躲避警方的盤問他們輕易不敢出去,有了病不敢去醫院看,還要受到一些黑心僱主的盤剝。
王先生是一名已經「黑」在日本近10年的福建人。他來日後由於安分守己,生活相對穩定。為了避免出事,他特意在自家門邊寫名字的地方添寫了一個地地道道的日本人名字。有一天他的家被盜了,但是他不敢去報案,因為他沒有合法身份。在東京池袋的一家澡堂內,一名黑戶口女工24小時就呆在這裡。她來自中國的黑龍江,在此干搓澡的工作。因為害怕被抓,她便整天都生活在這裡,不僅居住條件極為惡劣,也沒有任何休息日,有活就干。
「黑戶口」是在日華人社會中比較特殊的一個團體。儘管日本社會並不願意承認,但他們拋家舍業東渡日本,辛苦勞作,已經成為日本社會最髒最累最危險的行業所不可缺少的主力軍。可是至今,日本政府仍然沒有實施引進簡單勞動力的政策,認同他們的存在。
西班牙:打黑工都不易
西班牙在歐洲國家中,算是對非法移民大赦次數較多的國家,因此,它也是非法移民較嚮往的國家之一。日前記者在西班牙進行了走訪。據一位移民律師告訴記者,在2005年底西班牙實施大赦的數字統計顯示,整個西班牙約有100萬非法移民向政府遞交了大赦的申請。中國移民申請大赦居留的人數是5.6萬名左右。但是被拒絕的為40%,也就是說,目前在西班牙有案可查的中國非法移民的人數約2.2萬。但是這個數字不包含根本就沒有去遞交申請的人數。而從 2005年年底至今到底又有多少中國非法移民進入西班牙,無人能夠準確統計出來。
中國非法移民大量進入西班牙的高潮始於1992年巴塞羅那奧運會之前的大赦。此時西班牙政府幾乎赦免了將近300萬的非法移民,其中中國移民數字大約數十萬。之後的10年裡,西班牙又實施過三次大赦,又有將近10萬名中國人被列入赦免範圍。當時在西班牙的中國非法移民大多是來自浙江的青田和溫州地區。據西班牙一些僑民協會統計,最近幾年來西班牙的中國人以山東、遼寧、黑龍江一帶的較多。
記者在採訪中瞭解到,即便是人可以留在西班牙,但是無合法身份者不能工作,因此他們只能打「黑工」。黑工的工錢是每月300到400歐元,老闆雇黑工,雖然付出的很少但風險很大,一旦被警察查獲將面臨3個月至6個月的監禁,另外再加10萬歐元的罰款。因此,無身份者即使想打黑工也不易。於是販賣盜版光碟就成了非法居留者的唯一生路。一時間,馬路上,酒吧裡,甚至在居民樓裡也會出現賣光碟的中國人的身影。
9月5日,西班牙外交部和民政部均發表了聲明:要嚴打非法移民。雇佣非法移民的人將要受到更嚴厲處罰。西班牙相關官員告訴記者,現在歐洲一些國家批評西班牙以往進行過多次大赦,助長了目前的移民潮。而西班牙百姓對非法移民也是反感的多,同情的少,他們認為移民增多後加劇了社會治安的惡化。西班牙媒體則評論:偷渡來西的人沒有什麼前途可言。
阿根廷:中國移民開的超市受歡迎
在南美阿根廷,根據政府移民部門的估計數字,目前大約有5萬名華僑華人生活在阿根廷,大陸籍約3.5萬,其中1萬多人沒有合法身份。阿政府從2004 年開始啟動了一項為符合條件的非法移民辦理合法居留的政策,俗稱「大赦」。2005年「大赦」結束時,總共有9000多名中國非法移民獲得了合法居留權。
在阿根廷的華僑,上世紀80年代以前主要來自臺灣省,之後大陸移民迅速增加,大部分來自福建省。阿根廷是一個移民國家,對已經入境的外國非法移民的政策是較寬鬆的。大部分阿根廷人對非法移民的態度也比較好,基本沒有出現過極端的排華事件。
在阿根廷的華人,大多數從事小型超市、中國貨的進口批發、餐飲業等,其中以小超市對華人的立足和生存貢獻最大。絕大部分非法移民在進入阿根廷以後,就會在親戚、朋友的超市裡打工,等有幾年積累以後,就借款獨立開店。目前,華人超市以食品等日常生活品為主,以其營業時間長、價格低廉等特點,深入阿根廷廣大消費者的生活。