發表時間: 2006-07-13 03:19:38作者:
據臺灣媒體報導,美國國務院負責兩岸、港澳與蒙古事務的副助理國務卿祈錦慕將於7月14日正式離職,繼任者普林斯頓大學教授柯慶生將在17日走馬上任。這表明,從去年年底開始的美國兩岸政策班底調整基本結束。
事實上,媒體在今年年初,對柯慶生「內定」為美國國務院副助理國務卿就有所披露。筆者曾就美國務院人員任命問題,詢問與美國務院來往密切的美國學者。據他們透露,美國務院在物色新的副助理國務卿人選時,柯慶生被納入面試名單。柯慶生此前曾為美國政府做政策諮詢工作,並在2002年獲得國務院頒發的「傑出公共服務獎」。據稱,面試的題目一般是要求候選人就美國對相關國家的政策,提出自己的看法。在經過面試和較長時間的「安全審查」之後,柯慶生正式獲准進入國務院。
現年43歲的柯慶生被譽為新一代中國問題專家的代表人物。早年在哥倫比亞大學獲得博士學位後,柯先後任教於康奈爾大學、麻省理工學院和普林斯頓大學,專攻中國外交政策、東亞安全和國際安全問題。由於柯曾在北京對外經貿大學就讀,並在康奈爾學習過中文,因而他的中文非常流利。
柯慶生發表過多篇有關中美以及臺灣地區的論文,並著有《1947-58年的中美衝突》一書。他也是「美中關係全國委員會」的理事。出於研究工作的需要,近年來他出入中國大陸及臺灣已有十多次。
今年1月,筆者與柯慶生在北京召開的某座談會上有一面之緣。當時柯剛赴臺瞭解完臺縣市長選舉後,島內政治形勢走向。中等身材的柯慶生看起來十分溫和,入座後不久便起身同與會者寒暄,互贈名片。柯講起話來慢條絲理,在講英文的時候還不時帶出一些中文來,希望別人更理解他的意思。
對於柯慶生即將出任副助理國務卿的消息,臺灣媒體似乎分外「關心」。這是由於柯曾多次作對臺灣「不利」的發言。例如,他主張美國應當讓臺灣知道,美國保衛臺灣的義務應當是「有條件的」,如果臺灣片面宣布「獨立」,美國將不會「協防臺灣」。
在對臺軍售上,柯慶生也反對美出售愛國者三型導彈和潛艇等「攻擊性」武器給臺灣,因為這會鼓勵臺灣採取攻勢策略,造成區域緊張。
然而,需要注意的是,副助理國務卿只是助理國務卿的副手、具體政策的執行者,政策影響力極為有限,從程序上講很少有機會與總統直接溝通。因此,柯慶生進入美國務院僅僅是為國務院客觀瞭解中國開闢了新的渠道,美臺關係和兩岸關係並不會因此有較大改變。本報特約記者 柯布爾