發表時間： 2006-06-27 06:52:00作者：
中國地方政府的債務規模龐大，一些地方債務已經達到了幾千億甚至上萬億元之巨，其債務風險已經超過了金融風險。同時，在任的地方政府都只管借錢不考慮還錢，惡性循環下，地方債務如滾雪球一般越滾越大。
據《大公報》報導引述國務院發展研究中心宏觀經濟研究部副部長魏加寧的話稱，中國的地方債務有多方面的風險，地方債務不透明及發行地方債務的不規範性，因引起中央的重視。
據悉，目前地方政府債務規模龐大，有專家指目前中國的地方債務已經達到了幾千億甚至上萬億元之巨。同時，地方債務的發行是在違反《預演算法》的條件下發行的，所以地方債隱蔽性強，透明度低。
由於中國行政管理體制改革的不徹底，目前各級地方政府的行政行為非常短期化，所以在任地方政府只對借錢感興趣而不考慮還錢的壓力，導致地方政府對銀行貸款的違約率非常高。此外，中央對地方政府發行債務卻缺乏統一口徑，預警機制不健全。
魏加寧強調，目前由於中央對地方債務的情況掌握不明，實際上地方債務風險已經超過金融風險。他指出，目前中央政府財力比較充足，是解決地方債務的良機。他建議從解決地方債務的角度考慮，可以允許地方政府發行債券。
據有關方面此前統計，2004年中國地方政府債務至少在一萬億元以上，其中省市級政府債務約佔一半，縣、鄉兩級政府債務約各佔1/4，鄉鎮平均負債四百萬元。目前中國地方政府債務還在以每年兩百億元的速度遞增。
專家估計，地方政府債務危機比金融風險還要更加危險。因為地方政府過度負債會產生嚴重的危害性。一方面，這會滋生眾多的「政績工程」。最為嚴重的是地方債務會危及社會穩定，有的政府債務負擔過重，長期拖欠職工工資，甚至對農民亂收費、亂攤派。
分析指，中央政府應設立專用的償債準備金，數額不少於年初地方政府債務餘額的3%至8%。償債準備金由財政部門專戶管理，不得截留和挪用。
