發表時間： 2006-05-22 15:36:00作者：
中國去年與世界衛生組織（ＷＨＯ）簽署了一份秘密的備忘錄（ＭＯＵ），其效應已逐漸發酵，包括ＷＨＯ與美國都認為，臺灣能參加極有限的ＷＨＯ技術會議，必須歸功這份ＭＯＵ，美國甚至讚賞中國的「准許」，讓臺灣終能與會。
不過站在臺灣的角度，這實在是入會推案中最大的危機，不只ＷＨＯ案將陷入中國用ＭＯＵ「請君入瓮」式的陷阱，此例一開，更將重演多年前接受所謂「奧會模式」的錯誤，形成慣例。未來國際都將認為，臺灣的國際空間是必須經過中國的批准。
這一發展的恐怖在於，中國將主導一種非常不利於臺灣的「ＷＨＯ模式」，臺灣也許換取了些許低政治敏感度的國際參與，但卻大大損傷了國家主權的獨立自主空間。兩者的輕重，政府必須審慎權衡，但相信任何人都沒有權利在國家主權議題上輕易退讓。
ＭＯＵ的簽署其實就誠如「連胡公報」中所謂，中國給予「臺灣『地區』在國際上與其地位相適應的活動空間」，不過它的問題在，臺灣地位是由中國來定義，所謂的國際空間，也只是中國施舍下的「鳥籠式國際空間」。相信多數臺灣人不僅不會滿意，也根本無法接受。
世界衛生大會（ＷＨＡ）開議在即，臺灣今年主推「實質參與」，其實根據這份ＭＯＵ，要參加並不困難，只要臺灣放棄主權與名稱的堅持。其實過去一年裡，臺灣參與ＷＨＯ的各項會議，就是在這種名稱曖昧的狀態下，默默的進行。
一位多年參與ＷＨＯ案的資深衛生官員曾直言，國際醫界聽到臺灣要推案參與ＷＨＯ，直接的反應是「你們瘋了嗎？」因為在國際醫衛人士眼中，ＷＨＯ不過是一個步調緩慢又缺乏效率的國際公務機構。
許多私人研究單位（如哈佛衛生研究院），甚至個別國家的疾管局（如美國ＣＤＣ），對全球疫病的掌控都遠超過ＷＨＯ。換言之，臺灣如果真的只圖個「實質參與」，政府其實有許多更好的選項，既不必犧牲國家的主權，更不必動員全民情緒，對ＷＨＯ案寄託無限的熱情。
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