全世界翹首期待的人民幣匯率改革，終於在七月二十一日晚的「央行發布完善人民幣匯率形成機制改革的公告」中得以初步實現。也就是說，中共領導人層層的心理關卡得到了小小的突破。
這次的改革，主要內容是「以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機制」；「現階段，每日銀行間外匯市場美元對人民幣的交易價仍在人民銀行公布的美元交易中間價上下千分之三的幅度內浮動，非美元貨幣對人民幣的交易價在人民銀行公布的該貨幣交易中間價上下一定幅度內浮動。」
這包括了以下幾個內容：
一，放棄盯住單一美元的政策。由於政府從來沒有宣布過這個政策，只是後來被外界「發現」而已，因此如今的「不再」便後語不對前言，但是心理上總算得到一定的解脫。
二，參考其他貨幣。但是哪些貨幣，北京沒有透露，一般估計，比重最大的還是美元，再加歐元、日圓、英鎊、澳元、加元等，可能還有亞洲的台幣、韓幣、新加坡幣；而各自成份多少，更沒有透露，保密心理仍重。
三，浮動幅度。美元仍是千分之三，和「改革」前一樣；後來公布的非美元貨幣則是百分之一點五。這種區別對待，也許反映了心理上對「敵對貨幣」的戒心。
四，管制性浮動。因為浮動幅度的狹窄和管制，加上黑箱作業，表明還沒有真正放開的心理，所以所謂「以市場供求為基礎」實在難以令人置信，相信在執行過程中會有政治力的介入。
五，人民幣兌美元升值。這次升值的幅度為百分之二左右，反映了謹慎小心的心理。
但是無論如何，美國對中國兩年來所施加的升值壓力，終於得到北京在心理上小小的「認可」。這個「認可」所引起的國內外反應值得關注。
改革需外來壓力才能進行
中國人民銀行行長周小川七月二十三日在北京舉行的銀行家論壇會議上就人民幣匯率改革發表演說時表示，人民幣匯率改革是中國的自主決定，是出於中國的自身需要，並非與別人商量和溝通的結果。這話有對也有不對。如果中國的確是走市場經濟的道路（不是那個「社會主義市場經濟」怪胎），那麼隨著中國的經濟與全球接軌，現在的匯率制度必須進行徹底的改革，使之走上自由浮動的道路。然而中國目前的權力經濟，利益集團介入太深，在每個改革環節上，都必須有外在壓力才能進行。參加世貿如此，匯率改革也是如此，而反對者的最佳武器就是「民族主義」。所以兩年前美國開始向中國施壓時，中國就以此來反擊。
美國對中國的施壓有兩種不同提法；國會要美國人容易明白，簡單提人民幣升值；政府的提法是要中國進行匯率改革，使匯率自由浮動或多一點彈性。由於中國對人民幣匯率估值過低，不論是自由浮動還是多點彈性，結果都是人民幣升值。因此兩種提法內容其實是一樣的。但是中國老是說，美國壓迫中國令人民幣升值，並且形容為要搞垮中國的陰謀，從而煽動反對的聲音，實際上是拒絕匯率改革和金融改革。現在周小川聲稱的「自主」和「自身需要」，就是避免被「愛國人士」指責為屈服於美帝國主義壓力的心理。
由於「民族主義」所向披靡，因此這兩年來，中國官員、學者、專家在這個問題上，大多數人站在「愛國」立場上指摘美國「干涉內政」、「侵犯主權」。最典型的反應是中國人民銀行副行長李若谷去年十月在美國華府舉行的世界銀行與國際貨幣基金組織的會議上表示，人民幣匯率若倉促浮動，將引發一億難民湧到南韓、日本或美國。以此打心理戰阻嚇來自美日的壓力。連一些想同中國做生意的外國投資專家之類也發表迎合中共心理的言論，以便有生意做。但是這次升值後，上述論調又變為一片叫好之聲。所謂「輿論」，完全成為中共解釋自己政策的工具。
人民幣升值早在意料中
在這次叫好之聲中，更不乏稱讚這次升值是「出其不意」，亦即中國領導人不但沒有屈從於美帝國主義，而且非常英明偉大也。實際上只要不是傻蛋，都可以看出人民幣升值必然是這兩個月的事。當然，是哪一天的事情，外界不易知道，因為決定權在中國政府手裡。外界講今天，他們可以立刻改成明天。為何是最近兩個月的事呢？
第一，中國已經制定了「國家金融突發事件應急預案」。這是銀監會主席劉明康六月二十八日主持召開銀監會主席會議研究如何落實國務院印發的這個文件而透露出來的，顯然有重大的金融事件發生而需要隨時「應急」。
第二，七月上旬在英國舉行的G8峰會，胡錦濤親自出席，但是西方國家對人民幣匯率問題反常地沉默，顯示彼此已有默契。這大概也叫「於無聲處聽驚雷」了。
第三，胡錦濤九月份要訪問美國，當然有向美國「獻禮」的討好心理。如果臨行前獻顯得馬屁十足，因此要稍早一些。而且美國總統布希已經表示八月以前人民幣會升值。
中共利益集團之爭
如果說中國的經濟改革過去還有改革派和保守派之分，那麼現在就是既得利益集團與非既得利益集團之爭了。現在的金融政策偏向出口利益集團，但是隨著因為經濟成長而大量進口石油、鐵礦砂等原材料及收購外企（聯想收購IBM個人電腦部門，南京汽車集團收購英國路華，中海油收購優尼科更是鬧得沸沸揚揚）越來越多，人民幣升值當然對他們有利，這裡尚且不考慮對提高民眾購買力的好處。另外過去認為外匯儲備越多越好，這種觀念也太陳舊了，因為它帶來的通脹壓力不可小覷。即使沒有外來壓力，內部的壓力（自身需要）也要考慮升值。所以美國政府，包括聯儲局主席格林斯潘多次表示這是對中國自己好。可是共產黨的「階級鬥爭」心理，老是往陰謀論那方面去想，還有一批不要臉的吹鼓手進行加溫，把事情越搞越複雜。
這次人民幣升值，雖然在金融市場上也造成波動，但是因為大家心理上都料到總有這一天，所以沒有造成太大的衝擊，何況百分之二的升值幅度不算大，而國際上的反應大多是正面的。公告宣布的第二天，中國股市和香港股市都表現不錯。上證綜指與深證成指升幅超過百分之三，香港恆生指數超過百分之一。正在上證綜指千點關口掙扎的中國股市，在政府已經再投入幾百億仍難見成效的情況下，無疑像服了一貼春藥，且看能維持多久。
根據專家的估計，人民幣被低估了大約兩成，第一波的升幅起碼也要一成。不少人認為今年裡應該還有再升值的空間，因此熱錢還會繼續湧來中國與香港。中國對這種「投機倒把」心理非常的惱火，所以中共在香港的喉舌發出社評要人們不要期待人民幣會再升值。但是如果我們看到出席瑞士巴塞爾世界中央銀行行長會議的中國人民銀行行長周小川在六月二十五日還強調未到適當時機把人民幣與美元脫鉤，但不到一個月就已經是「適當時機」了，那麼社評的心理效應是幾天呢？
中國應實行真正的市場經濟
其實在市場經濟的條件下，投機熱錢的存在是正常的情況。中國表現出來的深惡痛絕心理才不正常。中國其實不是不想賺投機錢，從大量中共貪官污吏湧入全球的賭場就可以看出官員的好賭心理，只是沒有本事在金融市場賭而已。中國會採取連續動作去完成這一波的人民幣升值，還是到「四面楚歌」才被迫行動，考驗中國領導人的智慧和心理。周小川在七月二十三日首度上電視公開闡述匯改的時機和方向時說，這次人民幣匯率改革的核心內容中，在人民幣對美元升值百分之二這部分，是「做了一個初始的匯率調整」。看來是後續有來。為避免紛擾，最根本的是把人民幣的升值問題看作是金融改革的問題而一次到位，允許人民幣匯率自由浮動，就可以減掉許多不必要的政治聯想和政治力的介入，這才是真正的市場經濟並與國際接軌。
──轉自《爭鳴》
