路透社3月15日引述接近銀行消息指,建設銀行董事長張恩照,因涉嫌貪污事件,而被當局調查及限制活動,並有可能短期內被免去在建行的職務。不過,報導引述建行一名職員指,張恩照仍如常上班。引起揣測的是,中國銀監會拒絕評論傳聞,並沒有立即否認傳聞。
香港英文《南華早報》同一天也引述消息指,張恩照在審批貸款時,涉嫌向客戶提供優惠並收取回佣,並指當局計畫於本週稍後公布建行的人事調動。
應該指出,有關消息的傳出,在時機上可謂是相當巧合。在剛剛結束的中國人大會議上,中國總理溫家寶在他的工作報告中一槌定音,把「抑制房地產價格過快上漲」 列為重點之一。一直有意見指出,銀行在中國的房地產市場舉足輕重,不排除這些炒作涉及銀行方面的不規範行為。張恩照在此敏感時刻傳出被雙規的消息,自然會引發外界聯想。
今年年底滿59歲的張恩照,跟上海的關係相當密切。張恩照畢業於復旦大學金融管理專業,1964年在中國建設銀行上海市分行參加工作,1984年7月任中國投資銀行上海分行副行長;1986年1月任中國建設銀行上海市分行副行長;1999年9月任中國建設銀行副行長,2002 年1月起任中國建設銀行行長兼中國國際金融有限公司董事長。
上海房地產市場自1999年開始猛漲,連年房價漲幅都是雙位數字。據上海市統計局的數字,2004年上海住宅商品房價格較上年上漲14.6%,至每平方米6385元(人民幣,下同)的高位。上海天地行房地產營銷公司的資料顯示, 2004年全市住宅商品房均價突破每平方米7472元,同比上漲23.75%。不少專家都認為,商界的數據較官方的數字更貼近現實。
對於這個情況,中國媒體和專家現正分為兩大陣營。主流的陣營包括各中央和上海以外的地方媒體,他們認為上海房地產市場涉及人為操控囤積,這種情況並不健康,這種意見得到不少社科院專家和外國銀行家的聲援。另一方面,上海的媒體則力主該市房地產仍在「健康發展」,大力聲援該市領導,而中國建設部以及一些房地產業界組織,也全力支持上海。
其實,自去年以來,中央一直都十分關注上海銀行界的問題,而有關懸念的突破點,可能是來自去年傳出被調查的中國銀行原副董事長劉金寶。2004年7月10日引述中國監察部有關負責人透露,中紀委、監察部正在支持配合檢察機關,深入調查也曾長期在上海銀行界任職的劉金寶利用職權影響違規發放貸款、謀取私利、涉嫌貪污受賄案件。
《21世紀經濟報導》去年7月15日也引述消息人士指出,劉金寶案涉及一個「上海團隊」,並點名指出五名曾任職上海銀行界人士為與該案有關。據報導,被指涉及劉金寶案的人士包括:逮捕前任中國銀行上海分行副行長王政,在劉金寶擔任中行上海分行行長時任該行副行長的嚴庭富,在劉金寶擔任中行上海分行行長時任行長辦公室副主任的顧繼東,在劉金寶擔任中行上海分行行長時任中行物業瑞金大廈總經理的薛章能,以及逮捕前任浦東中銀大廈總經理張人模。
在中國中央加大對銀行部門的調查力度的同時,上海方面也立即作出行動。中國官方新華社3月5日報導,上海市房地主管部門在一天之內緊急查封6個涉嫌囤積房源、哄抬房價的違規樓盤;將「世茂濱江花園」等4個售房合同撤銷率畸高的樓盤列入徹查「黑名單」;一經查實,違規法人最高將被罰5年內不得吃房地產這碗飯。
新華社指出,從3月1日到3日,上海市房屋土地資源管理局一連查封了7個涉嫌違規炒作、售賣的樓盤,其中3月3日一天就緊急查封了天賜公寓、耀江花園等6個樓盤。
上海市的迅速行動,讓外界聯想到當年跟劉金寶案有關的周正毅案。一群上海拆遷戶2003年年初指控上海房地產商人周正毅涉及不正當銀行貸款及與上海官員勾結圈地,有關傳聞出現後,上海當局火速於2004年6月1日在上海判周正毅以有期徒刑三年。當時就有一種意見指出,三年的有期徒刑意味著,周正毅這三年,也即中共十七大之前,都會在上海,中央要周正毅拿人協助深入調查劉金寶案,似乎不太可能。
分析員指,這次張恩照被雙規的事件可能影響建設銀行籌備到香港上市的進度。不過,更讓外界關注的是,一場中央跟上海之間的博弈,似乎是風雨欲來。
亞洲時報