2004年9月6日四川地勘局門前抗議 (圖片作者提供)
【看中國報導】尊敬的中共中央國務院/溫家寶總理；地質礦產資源部；四川省委、省政府；四川省人民代表大會；四川省總工會； 重慶市委、市政府；四川省地質礦產局；重慶地質勘查總公司：各位黨、政領導：您們好！
2004年9月6日四川地勘局門前抗議 (圖片作者提供)
我們原是重慶地礦局208地質隊、107地質隊、四川省地礦局108地質隊、404地質隊、402地質隊、川西北地質隊、地質102廠、攀西地質大隊等 200多名正式職工及合同工。我們60--70年代參加地質工作，現在已是40--55歲的中老年人。年輕時，我們常年累月奔波在崇山峻嶺，餐風露宿，住的是簡易房，吃的是干饅頭，飽一頓，飢一頓，遠離城市、遠離父母、妻子和兒女，為了祖國的地質事業無私奉獻我們的青春與熱血！但是，我們這群人確換來了今天生活的艱辛、社會的遺棄、成了無依無靠的孤兒，有的家庭破裂、有的妻離子散、有的子女失學、有的病痛纏身（住的是簡易房，吃的是干饅頭，飽一頓，飢一頓所患的職業病），沒有了公民權、選舉權，勞動權、生存權、連失業人員最低的低保金也沒有。我們悲哀、痛苦、苦苦掙扎、我們冤枉啊！我們要申冤！！！那麼，我們冤在哪裡？是誰造成我們今天的生活境況呢？ 此事還得從1995年、1996年說起。
在這以前，我們都是國家事業單位，地質隊的正式員工，當時，由於單位人多，國家撥款少，效益不好，為了「減員增效」讓我們下崗、待崗，把我們列為「編外人員、富餘人員」，每月領基本生活費120元，凡在外打工的則不發120元生活費。我們都是人到中年，上有老、下有小，為了一家人的生活，我們只好外出打工。但是，我們原來是常年在野外地質隊打鑽、跑山的工人和技術人員，把我們推向社會，我們除了本職工作以外，沒有別的專業技術，只能當臨時工，這裡一個月、那裡兩個月，做一些髒活、累活、粗活：開摩的、修堡坎、修公路、抬石頭、挖水溝……嘗盡了人間的酸甜苦辣，受盡了老闆的欺凌。年齡一大就逐漸找不到工作了，就這樣日復一日，年復一年，苦苦掙扎。我們盼哪！盼哪！心理總是惦記著，盼望著地質隊叫我們回單位工作的那一天！
1998年4月，四川省地礦局[1998]35號文件《關於勞動用工制度改革暫行辦法》（以下簡稱35號文件），徹底讓我們失望了！ 35號文件是一個違反國家《憲法》、《勞動法》的文件，是一個沒有任何法律依據的土政策； 35號文件是一個乘人之危，以欺騙、誤導、蠱惑等極其卑劣的手段煽動下崗職工買斷工齡，置野外地質隊下崗職工生死不顧的文件； 35號文件是一個擅自取消職工養老保險、醫療保險、住房公積金的文件； 35號文件是一個擅自廢除職工幾十年辛勤工作工齡的文件（我們曾到社保局諮詢，社保局的同志解釋，我們的工齡已經買斷，原有的工齡已不復存在，視為零，現在交納養老金今後退休也只能按交納之日起計算工齡）。總之，是35號文件將我們推向了痛苦的深淵，它是原地礦局個別領導錯誤執行黨中央「減員增效」的方針政策，不顧職工死活，而擅自制定的一個土政策。我們強烈要求：廢除這一文件，有錯必糾！平反昭雪！堅決要求回原單位恢復工作！！！
一、 35號文件乘人之危，以欺騙、誤導、蠱惑等極其卑劣的手段煽動買斷工齡: 1998年4月各野外地質隊在傳達35號文件時，都以欺騙、誤導、蠱惑等極其卑劣的手段煽動「下崗職工、富餘人員」買斷工齡。局屬各單位的領導召開職工大會，在貫徹落實35號文件中，以欺騙、誤導、蠱惑等極其卑劣的手段煽動買斷工齡，在宣讀35號文件後，他們均強調指出：「富余5年以上的職工才能買工齡領補償費，工齡在20年以內的，年補助費800元，合計達不到15000元的按15000元發給。今年買工齡，還能得到上級給予的補助費，明年起對下崗富餘人員的基本生活費將實行逐年遞減，三年後單位還不能安排工作的，自動進入社會，誰也不管，到時一分錢生活補助費也沒有，還不如現在買工齡，能拿到一點補償費。」我們「下崗職工、富餘人員」當時已經幾年沒有了工作，有的已經好幾個月沒拿到工資，生活飢寒交迫，父母生病、子女上學都急需用錢，因此，在這種欺騙、誤導、蠱惑、煽動下，就按文件的要求，都是在自己處於非常危難的狀態下被迫辦理了手續，領取了補償費。根據勞動部辦公廳對《關於如何理解無效勞動合同有關問題的的請示》的答覆（勞辦發{1995}268號文件），《勞動法》第三章十八條「採取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同無效」和《最高人民法院關於審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》（2001年4月16日）第十五條「用人單位有下列情形之一，迫使勞動者提出解除勞動合同的，用人單位應當支付勞動者的勞動報酬和經濟補償，並可支付賠償金：（三）剋扣或者無故拖欠勞動者工資的。」第二十條「用人單位對勞動者作出的開除、除名、辭退等處理，或者因其他原因解除勞動合同確有錯誤的人民法院可以依法判決予以撤消」。所以我們所辦理分流辭退(自動辭職)的手續應視為無效手續。
二，省地礦局及其下屬各單位在制定和執行35號文件過程中出現了嚴重的政策性偏差：首先是地礦局沒有真正的完全貫徹地礦部152號文件，特別是在「兩不找」的政策上。其次下屬各單位在貫徹執行35號文件的過程中，沒有嚴格把好政策關，造成了一些嚴重的錯誤，並對部分專業技術、生產、經營、管理骨幹及新參加工作服務年限未滿的人員也辦理了相關手續。特別是最後，根據35號文件，我們全部辦理的是「分流辭退」手續，可地礦局給我們下的卻是「自動辭職」的通知，這完全是違背本人意願而強加與我們的，這應該視為無效。 我們被欺騙、誤導、蠱惑了，我們上當了！我們悔啊，我們冤啊！！！
三、 35號文件，違反了國家《憲法》、《勞動法》：35號文件中對我們的養老保險、醫療保險等善後工作隻字未提。局屬各單位基本上都屬於企業管理性質的全民所有制事業單位，早在1992年1 月9 日，四川省政府就以《川府發（1992）4號文》下達了「關於印發《四川省全民所有制企業職工退休費用省級統籌實施方案》。」《方案》明確規定：「凡我省的地方全民所有制企業，企業化管理和自收自支的全民所有制事業單位……都必須參加我省退休費用統籌。」國務院第259號令更是以《社會保險費徵繳費暫行條例》和1997年7月16日《國務院關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》硬性規定了此類問題。我們地礦部門的職工，由於單位的原因，職工的養老保險和醫療保險一直未參加社會統籌，從來未交納過養老保險和醫療保險金。我們買斷工齡和很多已經辭職的同志都沒有社保，這是全社會所有參加工作的人均應得到的權益，為什麼我們沒有？35號文件，對我們這部分人的養老保險、醫療保險未提出任何的處理意見，我們的檔案至今仍然保存在原單位，但我們的勞動關係卻不知道在什麼地方！我們這部分人在地礦部門工作的工齡都在10－30年左右，難道我們這幾十年的工齡和退休金就沒有了嗎？難道我們這幾十年的剩餘價值就沒有了嗎？我們認為：35號文件是一個無效（至少是一個十分不完善的）文件，我們強烈要求：廢除這一文件，有錯必糾！堅決要求回原單位工作！！！
四、黨和國家的政策：國務院前總理朱鎔基曾明確指出：「所謂『買斷工齡』是錯誤的，中央從來就沒有這個提法，只是講可以有償解除勞動關係。下崗職工與企業的關係不是用錢就能夠買斷的。」國家勞動和社會保障部的有關官員也指出這種提法是不正確的，在中國的法律與法規中並沒有「買斷工齡」一說。現在我們的溫家寶總理更是一個以人為本的好總理。我們的黨是一個偉大的黨，就在於她能及時的撥亂反正、有錯必糾。從給右派平反到給壓縮回家的工人招回單位，特別是鄧小平同志的三起三落，他卻創造了一個嶄新的時代，無不體現了我們黨的偉大。由於錯誤文件和指導思想使我們現在成了這樣幾不管的現狀，這在全國也是非常特殊和罕見的。現在局裡的35號文件經過6年的試行，已經明顯的看出了它的不完整性以及它給被施行者帶來的嚴重危害性，難道你們還要繼續試行嗎？難道你們就沒有勇氣糾錯平反了嗎？？難道你們真希望把我們置於死地嗎？？？我們這200多人已被35號文件暫行、試行了六年多，現在該到了平反昭雪，糾正錯誤的時候了！
中央提出的「減員增效」方針政策本身並沒有錯，國家撥下來的資金是用於發展第三產業（特別是地礦部門的撥款），搞多種經營，合理分流，安置下崗職工和富餘人員的，而不是叫你去搞什麼辭退、買工齡的。有的單位領導有方，發展多種經營，合理安置了下崗職工和富餘人員，這些單位就沒有搞辭退、買工齡。而有的單位領導本身無能，不管下崗職工死活，不負責任，只能採取欺騙、誤導、鼓惑的卑劣手段煽動職工買斷工齡。我們這些當年為祖國探寶減災，無私奉獻青春的熱血青年，如今成了生存在社會最底層的人，生活艱辛、社會遺棄、家庭破裂、妻離子散、子女失學、病痛纏身、公民權、選舉權，勞動權、生存權、獨身子女費都被35號文件剝奪、連失業人員最低的低保金也沒有。我們之中有一位叫姚XX的同志，原來是野外地質隊的一名安裝工，身體很壯實，工作中吃苦耐勞，任勞任怨，多次被評為先進個人，是一個好工人啊！但是，被35號文件誤導、欺騙，買斷了工齡。由於沒有其他技術，找不到工作，一年多以後，造成妻子離婚、 10歲的兒子由於交不上學費被迫退學，自己生了病，無錢治療，貧病交加，才40歲就被這35號文件奪去了年輕的生命。還有一位周XX，原來是部隊的連長，轉業到野外地質隊，工作兢兢業業，認真負責，多次被評為先進個人。也是被35號文件誤導、欺騙，買斷了工齡，由於沒有其他技術，只能靠打臨時工這裡一個月、哪裡兩個月，後來歲數大了，找不到工作，造成妻子離婚，40元錢維持一個月的生活，靠吃鹽開水泡飯，到菜市檢人剩下的爛菜葉維持生活，如今骨瘦如柴，面黃肌瘦。原404地質隊有一位叫賀XX的女同志，因受蠱惑買斷工齡後，丈夫和她離了婚，她自己帶著10歲的孩子靠打臨時工維持生活，生活十分拮据，連最低的生活水平都達不到。原404地質隊的彭XX，其父親因公犧牲後特殊照顧進入了地質隊，受騙買斷後一直沒有找到工作，隨著孩子的長大，家庭經濟日趨緊張，家庭矛盾日見突出。西昌102廠的左XX，男，45歲，受蠱惑買斷工齡後患了慢性腦炎，因無錢治療現在落下了後遺症。攀西地質大隊車隊的李洪順，男， 46歲，受蠱惑買斷工齡後開車發生車禍，雙下肢截肢不久後死亡。我們之中還有一家三口都是野外地質隊的職工，被35號文件誤導、欺騙，買斷了工齡，三年後一家人生活困難重重，由於住房拆遷無錢購房，只有流落街頭，靠揀破爛為生。 類似的情況不勝枚舉……。這些都是35號文件造成的嚴重危害。我們淒慘啊！冤枉啊！誰來糾正錯誤，誰來替我們平反昭雪啊！！！
尊敬的各位領導：我們流著淚和血給您們寫這封信，我們強烈要求，請救救我們吧！盡快撤消35號文件吧！盡快為我們平反昭雪，恢復我們的工作吧！！！我們已經飢寒交迫，貧窮潦倒，被生活逼上了絕路！我們希望通過正常對話通道得到解決，如果該通道阻塞，我們將通過非正常方式要求解決，如果不能盡快解決我們的問題，不能保證我們中的一些人可能做出過激的事情，到時候將無法挽回！
我們從2004年初開始已經多次上訪省地勘局、四川省政府、省人大、涼山州政府、西昌市政府，為什麼沒有結果？難道我們的黨和政府真的就不管我們了嗎？難道真要出了大問題才有人出面解決嗎？
原重慶地礦局208地質隊、107地質隊、
原四川省地礦局108地質隊、404地質隊、402地質隊、川西北地質隊、
西昌102廠、攀西地質大隊的200多名職工
2005年 2月 26 日
