發表時間： 2005-02-24 17:30:00作者：
為配合推動觀光客倍增計畫，臺灣內政部發布修正「大陸地區人民來臺從事觀光活動許可辦法」，該修正條文自2月25日起施行。此後，第三類中國人士來臺無需團進團出，亦即旅居國外或港、澳的大陸人士單獨一人也可以來臺觀光，對此，臺灣旅遊與航空相關業者表示歡迎。
所謂第三類中國人士，即赴國外留學、旅居國外取得當地永久居留權或旅居國外四年以上且領有工作證明者及其隨行的旅居國外配偶或直系血親；赴香港、澳門留學、旅居港澳取得當地永久居留權或旅居港澳4年以上且領有工作證明者及其隨行的旅居港、澳配偶或直系血親。
臺灣內政部境管局指出，臺灣實施大陸人民來臺觀光以來，發生脫逃事件的多為第二類大陸人士，也就是經許可前往第三國旅遊再轉赴臺灣的大陸人士，至於第三類來臺後違規行蹤不明的，官員說，到現在只有一、兩個人，比率很低，因此無須強制團進團出。
內政部表示，為建立旅行業統一作業機制，將現行中國人民來臺從事觀光活動的數額分配、收件、送件、領件、發證、數額核發、保證金收取、保管收付及運用、旅行業自律等業務，修正由「中華民國旅行商業同業公會全國聯合會」統籌辦理。
修正後的「大陸地區人民來臺從事觀光活動許可辦法」也強化管理機制，包括嚴密事前審查作業。針對有違規注記的旅客建立防範機制，注記及管制年限將由一年延長至五年，亦即五年內不得再申請來臺觀光。對包庇或頂名執行大陸人民來臺觀光業務的旅行社，增訂停止其執行接待大陸客業務一年的罰則，以防止再有脫團等違法情事發生。
針對政府決定開放第三類大陸人士可以個人身份來臺觀光，中華民國旅行同業公會聯合會表示，第三類大陸人士因為在海外已經有居留權，比較沒有跳機顧慮，開放個人自由行後，相信經過宣傳，一定會看到具體成效。華航及長榮航空對開於自由行表示歡迎，而且樂見政府對大陸人士愈來愈開放。
