近期，二十多個省市公安部門，向中央政法委告急：監獄爆滿，已有不少地區借用廢棄舊軍營和倉庫改作臨時監獄。
目前正有十多萬建築職工在加班趕建或擴建監獄。五月初，中央又調派八千多名武警工程兵支援監獄施工。
*趕工擴建監獄進展情況
二OO 一年「兩會」後，國務院曾批准全國興建一百二十所大型現代監獄，按一級、二級、三級，分為高設防、中設防、低設防，每所能容納三千、五千、一萬人，並規定在二OO五年全部峻工。但，這項工程進度脫節，目前僅建成了三十所，主要原因據說是資金未到位。江蘇鎮江、南通，安徽安慶，江西蓮花，湖南懷化，甘肅都蘭，河南鶴壁，廣東連山，陝西靖邊等地規劃興建監獄的建築工地，成了圍了圈的荒野，有的堆著建築機械和建材，資金都被挪用了。
*現在內地監獄概況
公安、司法和政協部門，曾組團到各地檢查監獄和勞改場的規範管理情況，結果：凡沿海開放城市監獄的規範管理、環境較正常，騷亂、暴亂、抗爭事件較少；而大多數大、中城市、邊境城市、經濟發展遲緩城市的監獄情況，是亂、擠、混、雜。司法部門向五十多所監獄，發出即時進行整頓的命令。
一些監獄竟成了監管當局和服刑人及其家屬交易的市場，「頂替服刑」、「租借服刑」、「議價假釋」等盛行。「頂替服刑」，是根據刑期及服刑者家庭經濟情況定價。頂替一年，要繳付二萬至十萬元不等；「租借服刑」，是以一星期、一個月計算，費用一千至二萬元不等。
*八十年代初「監獄過剩」
上世紀八一年至八五年，是監獄過剩的光榮史時期，僅勞改場就關閉了七十多所。當時正值胡耀邦主政，平反蒙冤繫獄者五十六萬多人；以後的歲月，社會治安惡化，一年三次嚴打，到了九十年代，金融、經濟犯罪率培增，監獄就不夠用了。
據最近統計，刑事案發率年上升百分之二十五，惡性刑事案發率年上升百分之三十八，經濟、金融案發率年上升百分之十五，特大經濟、金融案發率年上升百分之四十(指一千萬以上資金)。
*現在服刑人員達112萬多人
據公安、司法部門最新資料：目前在監獄、勞改場服刑的有一百十二萬四千多人，其中，被判十年或以上的重刑者，有五十六萬二千多人；獲假釋的有二十一萬六千多人。至今年四月底為止，監獄已超額二十多萬人；已經審結案情，暫被關押在看守所和臨時監管處者，有十五萬多人；偵辦結案，待開庭審理的疑犯，十八萬一千多人；已被依法逮捕、檢察機關提出起訴的案件三十五萬六千多宗，涉嫌三十八萬七千多人，其中金融、經濟案件十五萬三千多宗，由於現行機制困擾以及公安、司法人員和經費嚴重短缺，按前程序進行，要排隊三年才能處理完畢。
*編後語：不務正業的結果
治理國家，必須保護人民生命財產，保障社會安全，這是任何當局的起碼職責。但是中共在這條戰線上把首要精力用於鎮壓政治異己和思想異己，迫害弱勢群體法輪功，防範正常資訊流通，然後才把第二位的精力用於維護社會治安和打擊刑事犯罪。至於江澤民上臺以後經濟犯罪急劇上升，那是一黨專政壟斷全國資源的必然結果，而且中共只打蒼蠅而包庇老虎，只能促使經濟犯罪越發上升。所以，監獄爆滿乃是負有治安責任的當局不務正業的惡果。不該它管的，它要花極大精力，投入大量經費和人力去管；而應該管的，它又不去好好管。這樣下去，勢必民怨沸騰，因為它所打擊的政治犯、思想犯、良心犯，以及與世無爭的法輪功善男信女，必然心懷怨望，也就是說，它在播種仇恨，最後一定自食其果。另一方面，它不盡責任，玩忽職守，使社會治安一天天惡化，威脅到全社會的居民不能安全過日子，這就使這個政府失去人民的信任。當然更不要說這個統治集團靠權力致富，一個個肥頭大耳腦滿腸肥，會招致人們切齒痛恨了。
他們的口頭禪是「穩定壓倒一切」。其實他們做的正是自己破壞穩定。長此以往，總有他們「吃不了兜著走」的一天。
(轉載2004年6月動向雜誌)
