140億「抗非」資金未出問題誰信?

發表:2003-12-19 22:10
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中國國家審計署網站近日公布,防治非典專項資金和社會捐贈款物的管理使用情況是好的,未發現貪污、私分、盜竊等嚴重違法違規問題。對於較早前國內多家媒體披露的抗非資金使用中存在嚴重問題的報導,國家審計署一律矢口否認。

審計署的公告說,審計查明,截止7月31日,中央及地方各級有關部門共撥付防治非典專項資金140.93億元人民幣,在防治非典過程中,各地區、各部門按照國務院有關規定,採取有效措施,切實加強對防治非典專項資金和社會捐贈款物的管理。

公告還說,計畫、民政、財政、監察等部門加強了監督檢查,促進了規範管理和使用。但審計發現少數單位仍存在一些問題,主要是管理不夠規範:部分專項資金分配較為分散、結算不夠及時,有的地方和單位多頭接受捐贈款物或接受捐贈物資的手續不完備,部分捐贈款物入賬或上繳財政專戶不及時。

審計署公布的審計結果與之前中國內地媒體的報導存在極大的矛盾。據《21世紀經濟報導》引述財政部北京專員辦某官員的話說, 「北京市有的區縣財政擅自挪用專項資金,有的區縣財政出現專項資金至今還滯留在某個講不清道不明的環節,有的則存在報花賬、倒逼財政預算等違規行為。」

報導還說,6月10日起,財政部北京專員辦曾對此前非典疫情嚴重的東城區、西城區、海淀區、朝陽區、崇文區等區縣財政進行突擊檢查,調查中央防非典專項資金的使用情況。最後檢查結果出來後,財政部北京專員辦的官員們都表示「深感不安」。

有官員透露:某中央財政支出單位以購置防治非典專用設備為由,「高價」購置車輛、電腦,其中普通台式奔Ⅳ辦公電腦居然以每臺20000元列支;某單位賬面上專項列支資金購買的「封閉式廂車」被嶄新的桑塔納代替;某單位面對突查竟拿出大堆與防非典毫不相干的票據與專員「扯皮」;有的單位支不抵賬,轉而要求上級財政對其本年度預算進行調整。

類似的情況不僅發生在北京,內蒙古、河北、湖南等省都出現抗非資金被濫用的情況。據《21世紀經濟報導》報導,河北省一位元官員說,「非典期間,單位發了價值上千元的防護用品。」,而抗非資金嚴重不足的內蒙古也毫不落後,據一位被抽調在巴彥高勒火車站值班的機關工作人員說,該縣防治非典期間抽調了1200人,在醫院值班每人每天補助100元,一般值班人員每人每天40元,一線醫生每人每天300 元,護士每人每天100元。他們還統一配發了迷彩服和防護藥物。

亞洲時報在線也曾撰文質疑中國政府抗非資金被濫用的情況,據一位不願具名的人士透露,其所在的某省會城市的一個市級機關,累計無償發放的「抗非」物品有:毛巾10條,汰漬洗衣粉(2公斤裝)5包,上海產硫磺滅菌香皂10塊,舒膚佳香皂10塊,白貓洗潔精(大瓶)2瓶,口罩10個,金施爾康多元維生素5瓶,某品牌高鈣奶粉(454克裝)5包,板藍根沖劑10大包,某品牌消毒液(5公斤裝)兩瓶……還有其他一些小東西,瓶瓶罐罐的。

媒體披露的抗非資金被濫用的嚴重情況被國家審計署完全忽視,審計署的審計報告掩蓋了抗非資金被嚴重濫用的問題,只是揭露了一些存在的小問題,避重就輕,這樣的報告顯然是不能令公眾信服的?



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