該文首先用一半篇幅講進行黨內民主的合理性和必要性。基本邏輯是這樣的:民主是歷史趨勢、現實要求,我黨是執政黨,所以以黨內民主推進人民民主是可行也是唯一正確的道路。如果你相信這個判斷,你也不需要看這前半篇文章;如果你不信這個判斷,這前半篇文章也不能讓你更相信一點。這就是八股文,用什麼對立統一、性質決定方式之類的辯證法語法來對上面這個判斷進行同義反覆地「論證」。
但是後半篇還是有信息量的,透露出未來政改「路線圖」。
第一、無論是黨內民主還是未來的人民民主,都是黨做主。「黨內民主和人民民主都是馬克思主義性質的民主,都必須堅持黨的領導地位和社會主義的根本政治制度」(引號內是原文),這句話和它在前面說的「主權在民」思想到底是如何統一、不對立的,我的智商是無法看出來的。
也就是說,各位聽好了,黨內民主所推動的最終的人民民主是「黨領導的主權在民的民主」,希望支持我黨政改的知識份子們給我解釋一下,民主的婆婆到底是民還是黨。
第二、文章明確指出「各級人民代表大會負有對憲法和法律執行情況實行監督的最高權力,黨的各級組織和全黨黨員都必須在憲法和法律範圍內獲得,自覺接受人民代表大會的監督」,這段闡明瞭人大比黨大。但是緊接著下一段:「要按照黨總攬全局、協調各方的原則,規範黨委和人大、政府、政協以及人民團體的關係,支持人大依法履行國家權力機關的職能,經過法定程序,使黨的主張成為國家意志,使黨組織推薦的人選成為國家政權機關的領導人員,並對他們監督。」
看好了,這兩段也是邏輯上比較複雜的地方。雖然人大比黨大,但黨要總攬全局,人大的作用僅僅想方設法通過程序讓黨的主張成為國家意志、黨的人選成為國家領導人。說實話,這篇文章的這句話,是我見過黨公開發表文字中,最直白、最誠實地表露黨和人大關係的,就是說,「雖然你比我大了那麼一點點,但是我要你做的事情你一件也不能少。」
對比黨的誠實,我們憲政派的那些知識份子們,竟然歡呼黨委書記兼任人大主任是民主第一步,是不是顯得矯情了許多?現在看來,黨入人大的布局目的很明顯,就是讓人大順利幫黨做事,不給黨添亂。
第三、文章沒有提到新聞改革,只說到「輿論監督」,「通過切實有效的輿論監督,確保黨員和各級黨組織時刻聽民聲、察民情、知民意」。這樣的媒體就是黨的耳朵,說實話,新華社足夠了,而且這方面干的也不錯,最近一些大案要案也是他們挖出來的,新華內參也的確反映了很多民情。
歡呼新聞改革在即的朋友,最好能仔細解讀信息,不要把人家提高宣傳效率的舉動誤解成新聞改革的布局。
第四、文章說了政改的三大措施:1)黨代表大會常任制;2)增加全委會作用;3)黨內差額選舉。只有這三點,才是這篇文章透露出來關於未來政改的確實舉措。
好不好,我不評價,我不是黨員,也尊重黨決定家務事的權力,黨也是應該自我革新革新了。至於要說這就能推動人民民主,就好像認為修身就能平天下一樣,實在有點特異功能的說。