一方面在最近的15年中恐怖組織得到官方支持的情況急劇減少了。甚至像過去與最可惡的恐怖主義分子打得火熱的利比亞、蘇丹和伊拉克在最近幾年都拒絕支持恐怖主義組織。
但皮拉爾認為，不僅世界在改變，恐怖主義也在發生變化，恐怖主義者目前已不再害怕社會輿論對他們活動的指責。他們可以輕易地殺害無辜的人們。而且全球化使恐怖主義分子由分散發展到建立密切的聯繫，比如「基地組織」的成員就在美國、亞洲、非洲和歐洲進行協作行動。皮拉爾認為，當今世界處在危險之中，因為恐怖組織的成員可以自由地進行遷移並給予毫無防備的地區進行打擊。皮拉爾希望恐怖主義分子不能或者不要鋌而走險使用大規模殺傷性武器。
需要指出的是，大約在「9．11」以後的半年中，智囊中心的專家宣稱，世界上的恐怖威脅減少了。除此之外,他們警告，對社會造成最大威脅的是具有進攻性的動物保護主義者，他們會因保護松鼠免遭獵殺而投擲炸彈。
世界和平與衝突研究中心（英文名：Centre for the Study of Peace and Conflict）主任托馬斯．霍莫爾．迪克松（英文名：Thomas Homer Dixon），認為恐怖主義是如此的危險，因為像本．拉登這樣的人能夠按照相互依賴的原則進行活動，他們運用現代社會的力量反過來又給這樣的社會以重創。
霍莫爾．迪克松確信，由於國際貿易的發展，恐怖份子得以弄到先進的武器，還在20年前在他們軍火庫裡就堆滿了老式步槍。由於世界財政制度的發展，恐怖主義分子可以輕鬆地從其它國家和大陸的同夥人手中獲得金錢。他們學會使用國際網際網路交換信息，征招成員並獲得情報，比如蒐集關於製造大規模殺傷性武器的情報。當代社會面對恐怖打擊變得非常脆弱，摧毀紐約的兩座建築，實際上導致了全世界旅遊產業的萎縮。
根據美國反恐專家、前偵察官員米切爾．馬爾維斯基（Michele L. Malvesti）的材料，從1983－1998年國際恐怖組織曾向美國公民、美國的建築發動了2400次進攻，或者以其它方式危害美國的利益。同時，美國只是進行了三次軍事還擊行動。第一次行動是在1986年，美國飛機對利比亞實施了打擊。
在西柏林發生的夜總會爆炸案成為導火線，爆炸造成了幾十人傷亡。這次恐怖事件據柏林法院的證實是由利比亞特工組織的。進入這個夜總會的基本上是駐紮在德國的美國士兵。1993年老布希總統訪問科威特時，一起由伊拉克偵察機構組織的刺殺行動被破獲。美國報以新一輪的轟炸。
1998年本．拉登的追隨者製造了肯尼亞和讚比亞大使館爆炸案，傷亡巨大。為了施以報復，按照克林頓總統的命令，美國飛機對在阿富汗的「基地組織」的幾個軍營實施了轟炸。邁克爾．馬爾維斯基相信，全球化的進程是美國領導人沉著鎮定的原因：因為「在世界全球化的進程中做出任何一個強硬的決定都要得到國際社會的支持。美國政府不能也不想拿自己與其它國家的關係鋌而走險，寧願採取別的方式」。
