加緊控制黨代表
臺灣《中國時報》發表的署名文章說：「中共中央委員只有2百人左右，歷來都在中共中央的掌控之下，不致發生重大意外。不過，對於有選舉中央委員權力的兩千1百多名黨代表，中共顯然就有些力不從心。」因此，為確保內定的規劃人選能夠當選，確保各地黨代表在投票時不出意外，目前，中國大陸各省市已經安排16大黨代表進「學習班」上課，據說學習內容除了「三個代表」，江澤民「五．三一」講話以外，也包括中共中央對人事問題的「安排」。
代表沒有罷免權
《中國時報》的文章還說，中共最近安排曾慶紅、賈慶林、黃菊三人卸除原有職務，聲稱另有任用。分析認為，這等於是向16大代表們暗示「這幾個人是要進中央的人選」。那麼，中共寧願冒著「違反黨內民主原則」的批評，其主要原因就是擔心這三個人在中央委員會選舉中的得票率太低，以至無法安排他們進入政治局常委。
有消息說，一般在中共中央委員會選舉中得票數過低的人，都是因為在其所屬的地方選舉團擁護率極低。拿賈慶林、黃菊來說，兩人在北京和上海的地方威望都不算太高，而曾慶紅的處境更不樂觀，因為他經常插手地方事務，幾乎各省市都有反對他的人。但是，從近年來中共黨內民主的情況來看，黨代會上，地方代表的民主似乎只限於在中央委員投票上讓某人難堪，影響其進一步升遷，但是黨代表仍然沒有把某個人拉下馬的權力。
胡錦濤平衡術
【法新社】說，20年來，中國人民在經濟領域獲得了前所未有的自由，然而，中國的政治體制仍然僵化凍結，這種矛盾現象是不會永久持續下去的。美國[有線電視新聞網]中國問題分析員林和立認為，胡錦濤一旦走馬上任，就需要在三股勢力中求取平衡。一是思想傳統、近年來迅速崛起的民族主義「新左派」，二是希望擴大中國改革開放、效仿西方的「自由派」，而胡錦濤需要團結的第三階層則是所謂「紅色資本家」，包括私營企業者、專業人士以及海歸派。「紅色資本家」屬於中共黨內的新鮮血液，同時代表中國的社會發展動力，胡錦濤必須確保他們不受歧視、不被冷落。
林和立認為，雖然中國國家副主席胡錦濤很可能像外界預期的那樣，在16大上接替江澤民黨總書記的職務，但是胡錦濤需要迅速鞏固權力，他面前的道路前途未卜。
