與年初美國副總統切尼訪問土耳其時的情形不一樣,當時切尼之行的主要工作是在說服中東和海灣12國,支持或不反對美國醞釀的一場旨在要薩達姆下臺的進攻伊拉克計畫;而沃爾福威茨此行,其言論已明顯透露出這樣一個信息:美國出兵攻打伊拉克的籌備工作已經進入最後階段。
土是美攻伊倚重盟友
國際輿論普遍認為,美國攻打伊拉克沒有英國的支持或參與可以,但沒有土耳其的支持根本行不通。美國要贏取土耳其的支持,不但是因為土耳其的北部與伊拉克接壤,土耳其的軍事基地是美軍攻打伊拉克必須要藉助的「航空母艦」,而且是因為只有穆斯林國家的土耳其的參與和支持,美國出師中東地區和攻打伊拉克的行為,才能讓人較易認同它所言的是針對恐怖主義而不是伊斯蘭世界。因而作為美國在北約中的盟友,土耳其自然被美國選作這場打擊伊拉克軍事行動中的重要角色。
然而飽受經濟危機困擾的土耳其民眾,卻對美國即將發動的對伊戰爭憂心忡忡。土耳其人關注美國對伊拉克的軍事行動不是沒有道理的,首先,他們擔心對薩達姆新一輪的戰事將會引發伊拉克內部的種族和宗教派系衝突,最終導致國家分裂和庫爾德人的趁勢獨立。這種情形的發生將會對擁有庫爾德民族的阿拉伯國家如敘利亞以及土耳其產生巨大的副作用。因為伊拉克北部的庫爾德人目前正享受著美國保護下的自治權,一旦他們獨立成國,脫離伊拉克,那麼將極有可能煽動起土耳其境內1000萬庫爾德人的獨立情緒,而重新引發戰事。土耳其政府過去在維護領土完整、打擊庫爾德人的分裂主義鬥爭的15年時間中,先後有3萬多名將士和平民百姓喪生。其次,土耳其民眾擔心美國發動攻打伊拉克戰事的另一癥結是,此舉將會給土耳其本來就步履艱難的經濟雪上加霜。自去年以來,土耳其的國民經濟萎縮了9.3%,貨幣里拉貶值超過68%,通跖蛘透嘰?0%,100多萬人失業。土耳其國民經濟陷入困境既有國內原因,更有美國對伊拉克戰事的原因。土耳其民眾都清楚地知道,1991年的海灣戰爭及以後美國實施的對伊拉克的貿易禁運制裁,極大地影響了土耳其與伊拉克的石油及相關貿易,土耳其為此遭受的直接經濟損失高達400多億美元。更為嚴重的是,美國對伊拉克長達11年的經貿制裁,不僅將與伊境接壤的原本經濟繁榮發達的土耳其東南部地區弄得一貧如洗;而且由於美國對伊拉克北部地區庫爾德人採取的自治權保護措施,還刺激了土耳其境內庫爾德人的民族分裂意識,讓土耳其政府需投入大量資金用於防範和應付民族分裂恐怖活動。
為了安撫土耳其,美國承諾決不讓伊拉克北部的庫爾德人在薩達姆之後獨立建國,答應土耳其可以參與未來伊拉克的重建工作,同意減免土方拖欠美國的50億美元軍事債務,許以共同開發伊拉克北部石油的厚利,並通過國際貨幣基金組織向土耳其提供163億美元貸款。總之,美國是軟硬兼施,恩威並下;而土耳其明知美國絕不是那種「為朋友兩肋插刀」、會因顧及盟友的利益而輕言放棄或調整自己全球霸權利益的可靠夥伴,可為了擺脫目前的政治和經濟困境,土耳其也只能唯美國馬首是瞻。
攻伊時間表應已確定
據土耳其《每日新聞》報導,美國國防部副部長沃爾福威茨在抵達安卡拉的第二天,即7月17日,就率美軍駐歐總司令約瑟夫.羅爾斯頓向土耳其軍方大體通報了美國有關作戰伊拉克的軍事行動方案和時間表。當地媒體雖未對此有更多披露,但國際輿論普遍的估計是,明年春季是在伊拉克沙漠上動武的最適宜時機。因為影響美國何時對伊開戰的一個重要因素,並不像一些媒體所指的,是因為美國需要時間進行軍事準備。事實上,主要癥結是在美國要解決薩達姆之後的權力真空問題。
美國人清楚地知道,除掉薩達姆易,但解決後薩達姆時代的政治問題難。周邊各國最關心的是伊拉克的分裂問題,土耳其擔心伊北庫爾德人乘機獨立建國,可能撩起自己境內1500萬庫爾德人的鄉愁,沙烏地阿拉伯則擔心伊南部什葉派反對勢力投向同派的伊朗,或敘利亞掠奪中部,都可能破壞中東敏感脆弱的均勢。此外,伊拉克位居世界第二大的石油財富會落入誰的手中?據說當年海灣戰爭中老布希之所以最後功虧一簣,不能最後鏟除薩達姆,就是因為一個「後薩達姆政府」的策劃還不成熟。
近日,美國合眾國際社通過秘密渠道得到了美國國務院的部分文件,其中明確表述,布希政府正在積極策劃「倒薩」成功後,建立一個聯邦民主共和國政治體制來接管伊拉克,控制該國局勢。按照這個說法,美國的設想是,伊拉克將劃分成三個聯邦性質的行政區域實體:北部的庫爾德人、土庫曼人和亞述人將以基爾庫克(伊拉克東北部城市)市為行政區域首府,南部的什葉派阿拉伯人將以巴士拉(伊拉克東南部港市)為首府,中部的遜尼派阿拉伯人將以巴格達為首府。聯邦中央政府將主要由美英支持、逃往境外的「伊拉克國民大會」和「伊拉克民族聯盟」等伊拉克反叛組織的領導人員組成。
除此之外,美國要取得國際社會的基本支持或認同仍需要至少半年以上的時間準備。儘管美國此次對伊宣戰並不期待能獲得廣泛的國際社會的支持,但它仍必須力圖使國際社會默認或至少不採取強烈的反對措施。
攻伊作戰方案應已選定
儘管美國白宮一直對其如何策劃攻打伊拉克的戰爭方案遮遮掩掩,但國際媒體多少透過美國軍方人員的言談吐語,捕捉到蛛絲馬跡。普遍認為的一種觀點是,美國受到阿富汗戰爭輕易獲勝的啟示,將主要以阿富汗戰爭模式構筑攻打伊拉克方案。在阿富汗戰爭中,美國僅憑精靈炸彈、美金和少數特種部隊,而沒有派遣龐大的地面部隊,就將戰前被形容得神出鬼沒的塔利班民兵和「基地」組織打得落花流水,因而美國有可能在對伊拉克發動的戰爭中再如法炮製一番。只不過作戰方案會有所不同的是,為避免美國盟友的猶豫憂慮或討價還價,自恃天下無敵的美國將更強調自己單方出兵作戰,而不會邀約太多國際盟友協同出兵作戰;另外,鑒於伊拉克總統薩達姆擁有40萬正規軍,實力非塔利班的4萬烏合之眾可比,而且薩達姆有石油作後盾,塔利班一無所有,美國將會加大地面作戰人員的投入。
有消息說,美國最近不斷派遣軍事人員前往擁有35000武裝的伊北庫爾德居住區和擁有2萬武裝的伊南什葉派阿拉伯人居住區,與反對薩達姆的庫爾德領袖和什葉派領袖舉行會談,希望分別建立一個「北方聯盟」和「南方聯盟」,屆時配合美軍空中密集轟炸,從地面給巴格達致命一擊。美國還調運大批美元進入伊境,重金收買薩達姆身邊的工作人員,向美軍提供內幕情報配合美軍的空中和地面打擊行動。戰爭開始後,美國的特種部隊或中央情報局特務將潛入伊拉克,襲擊伊拉克製造和儲藏大規模毀滅性武器的實驗室和軍火庫,並將攻擊發射這類武器彈頭的導彈。上述作戰方案明顯是引用阿富汗戰爭的模式。
按照美國媒體披露的作戰計畫,美國將於明年年初動用陸海空三軍25萬兵力分南、北和西三路,從土耳其、科威特和卡達等8個伊拉克周邊國家對伊拉克實施全面進攻。這些部隊包括海軍陸戰隊2個師、15個美軍戰鬥機和轟炸機編隊,另外可能還有2.5萬英軍部隊。作戰方式首先是出動數百架戰鬥機,對伊境內的機場、公路、光纖通訊網、軍事設施和薩達姆可能藏身的地點等目標進行大規模空襲和轟炸,然後在北部庫爾德人武裝和南方什葉派武裝的引領下,出動地面部隊進行巷戰和搜尋。一旦遇到伊拉克軍隊化學和生物武器的抵抗,美國將不惜採用中子彈或核地雷等小型核武器實施反擊。美國計畫在4至8週內生擒和擊斃薩達姆。
有跡象表明,美軍最近正加緊向中東和海灣地區調兵遣將。據土耳其《國民報》報導,美國日前向土耳其接近伊拉克北部地區的軍事基地派遣了3000名地面作戰人員,加上稍早些時候派去的7000人,美國已在伊拉克北部地區附近集結了1萬人的地面作戰部隊。此外,美國最近還在伊拉克北部庫爾德人居住的地區新建了3個供C-130運輸機起降的軍用機場,以作後勤支援。美軍計畫近期內在伊拉克北部地區附近集結2.5萬人。分析人士認為,美軍的最新調動很可能是為攻打伊拉克做準備。另有消息說,約7000名美國士兵開始從阿富汗調往海灣地區,其中2000人調往卡達,5000人部署到美國駐海灣地區的其它軍事基地。
為了準備針對伊拉克的軍事行動,美國各大軍火製造商早已積極行動起來,加緊製造各型精確制導武器。據報導,目前美國激光制導炸彈的生產速度已提高了一倍,而一個彈藥廠的產量已增至15年來的最高水平。由於在阿富汗戰爭中一種單價僅為2500美元一枚的、被稱為「傑達姆」的衛星制導炸彈精確度和命中率高,美國生產商正在按照軍方的要求在明年上半年內趕製4至5萬枚。
生活時報