中國時報記者朱建陵19日報導說,北戴河只是河北省秦皇島市轄下面臨渤海灣的一個「區」,自古就是一個重要的避暑勝地,由於毛澤東喜愛游泳,他主政時期的中共黨政大員因此不得不配合毛的作息,一起到北戴河度假並開會。一九八三年開始,「北戴河會議」逐漸形成制度,每年七、八月間,中共高層都會在這裡一邊度假、一邊召開各式各樣的座談會,溝通彼此意見。
從北京驅車東行,經由京瀋高速公路(北京至瀋陽),大約四個小時後抵達北戴河。市區裡林林總總密佈著大陸各省市及事業單位專設的「療養院」及「訓練所」。先前有消息說,分管北戴河西山療養區的中共國務院管理局已經接到通知,七月五日起要開始接待中央領導人到北戴河度假,但從北戴河目前的景象看來,並沒有那種國家領導人蒞臨的森嚴氣象。
依照中共高層近幾年到北戴河議事的時間模式來看,正常是在七月底開始,但如果面臨換屆,則可能提前到七月中旬,會議時間一般在二十天左右。例如今年,北京消息人士說,江澤民十月四日即將參加亞太經濟合作會議,之後又將對美國進行國事訪問,因此包含「十五屆七中」、「十六大」、「十六屆一中」等三次會議,都必須在九月裡開完,所以中共高層到北戴河議事的時間,雖然目前還沒開始,但很可能就在最近幾天。
事實上,「北戴河會議」並沒有開幕或閉幕的問題,因為這根本是一種極其鬆散的會議形式,先到的人可以先度假游泳,等人到齊了才開會。消息人士說,一般情況下,中共中央政治局和書記處成員屆時會在北戴河,但中央委員和部長級官員則不一定參加,只有涉及某方面工作的人,因為討論議題需要,才會受邀前往。據指出,包含地方首長在內,參加北戴河議事的中共官員,約在一、二百人左右。
至於北戴河議事的形式,消息人士說,一般都是早上九點、十點才開始工作,十一點半就休息、吃飯或者游泳,下午三點或四點才又開始開會,而且每次會議也不是每個人都必須參加,裡面有小組會議、有專家會議,整個議事過程中,最多隻有二次到三次的全會。此外,據指出,每天晚上還都安排了跳舞或看電影等娛樂活動。
報導說,以這種鬆散的議事形式,除非必要,一般不會有任何結論性的文件對外公布,至於更加敏感的十六大換屆人事問題,消息人士說,在北戴河最多只能產生一種探測風向的作用,中共高層會諮詢各界的意見,但不會這麼快定案,最後的決定,應該是在「北戴河會議」結束之後,「十五屆七中」召開之前作成。
即使如此,關於十六大換屆的人事問題,北京近期仍是各種傳言與揣測滿天飛,有消息說,江澤民已經準備下臺,甚至已經在上海興國路動工修建一棟房舍,準備下臺之後居住;也有消息說,江澤民還將保留軍委主席的職位,繼續為他提出的「三個代表」加溫,把「三個代表」從「允許私營企業家入黨」提升到政治改革的高度。不論如何,這一切揣測,再過兩個月就可以證明誰才是真正的直斷鐵嘴。