故事說有一位著官服者昂然面見閻羅王,說自己很清廉,「所至但飲一杯水,今無愧鬼神」,閻羅王便笑他:「……但不要錢即為好官,植木偶於堂,並水不飲,不更勝公乎?」說的是你雖然清廉,卻不是好官,如果沒什麼作為,那還不如讓一個木偶來當官,它連水都可以不喝人家的,比你還強。這位官老爺又辯解說,「某雖無功,亦無罪。」閻羅王面對這位自覺「沒有功勞也有苦勞」,自覺問心無愧對得起蒼生百姓的官老爺,只好以事實來數落他的一生:「公一生處處求自全,某獄某獄,避嫌疑而不言,非負民乎?某事某事,畏煩重而不舉,非負國乎?三載考績之謂何?無功即有罪矣。」
好一句「無功即有罪」!為官是否合格,光有廉潔不行,還得勤政、愛民。作為一個地方的領導者,尤其是一把手,當思一地經濟發展之良策,問黎民冷暖,公平公正處事,不畏艱難,殫精竭慮,以圖國泰民安,生活富足。一句話,官位即意味著重任,位置越高,擔子越大;意味著為官一任,就要讓其轄內的方方面面有所進展,不能停滯不前,甚至倒退。如果在其任上,不問官事,只求自保「自全」,面對矛盾與鬥爭,睜隻眼閉隻眼,打「太極拳」,放任發展機遇的喪失,又畏首畏尾,不敢承擔責任,等等,這樣的官仍然是不合格的,只能是庸官。庸官的種種「不作為」,同樣造成了國家和民眾的巨大損失,誤國誤民,又豈能無過?
在現實中,這樣碌碌無為的庸官並不少。在那些經濟一直無甚起色的地方,在那些民生困頓的地方,在那些百姓所怨不公的地方,往往除了有貪官得勢之外,還有一批庸官當道。他們常常會有一些藉口,說是地方客觀條件所限,發展經濟無力,誰來這裡當官誰一樣的「無為」。他們常常躲在這樣的官位上不思進取,與睡大覺無異,卻又往往因其任內沒什麼不良影響的事,熬得了資歷與年頭,倒成了他日進階之資本。更有人為其開解:在窮困的地方當官不容易,能把那麼大的攤子照常運轉起來,就是有本事了。這種庸官式的思維,有害於一方百姓。
而在當前一些巨貪紛紛被打之時,庸官們也便有了令自己心裏慰藉又想令別人以其為榮的「資本」,在一些庸官和一些評價者看來,不貪居然成了為官是否合格的底線,廉潔不貪成了榮耀的事,成了可以奔走相告的「政績」。還有一些庸官,在面對一些為官者大搞「政績工程」以致勞民傷財被揭露時,頗覺欣慰,覺得自己同樣對得起百姓,「至少沒有像那樣勞民傷財吧」。凡此種種,庸官們對為官是否合格的標準,往往外化為:我沒有出過他人的種種過錯,我就合格了,出過錯的人越多,反倒越覺得自己有功了!
對於為官者來說,功與過之間,並沒有一個灰色地帶作為衡量的標尺。我們反對貪污受賄的官,反對那些不實事求是、弄虛作假獲取政績的官,反對那些剛愎自用、搞「一言堂」、造成決策失誤的官,我們也同樣反對那些碌碌無為的庸官。他們在誤國誤民這一點上,都有極強的相似性。
然而,庸官往往又是挑不出大的過失的,他顯得一團和氣,人緣不錯,好人一個。面對這樣的庸官,我們的用人機制就顯得「柔性」了,抹不下面子,「剛」不起來。即使那些有魄力有開拓精神的領導者,對待這樣的庸官,頂多也就讓他把重要位置挪出來,讓他在次重要位置上繼續「庸」下去。其實,要真正消除庸官的危害,我們只有堅持一條,庸者下,賢者上。不能真正做到這一點,就說明我們的用人機制還不健全。(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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