世界日報7月4日報導，布希3日簽署這項行政命令，並將在4日在西維吉尼亞州裡普利鎮慶祝獨立日表彰退伍軍人儀式上宣布。布希 4 日將參加該小鎮的國慶遊行，稍晚他將返回華盛頓，觀賞國慶煙火。
布希3日在一項正式的節日聲明中說：「我們優秀的男女軍人在進行反恐怖主義戰爭，並爭取贏得這場戰爭的勝利，他們值得所有珍惜自由的人民的感謝。」
一份白宮文件概述這項行政命令對移民政策作出的修改，形容這是對非公民在九一一事件之後到軍中服役，參加反恐怖主義戰爭的一種報答。白宮說，讓非公民獲得公民權使他們在軍中能夠晉級，這有利於軍隊保留軍人。
根據聯邦法律，永久居民可以參加美軍。然而只有公民才能被提升為準尉以上的軍官，或服務於特種部隊，例如海軍的海豹部隊。
現行的規定允許在軍中服役的移民當兵三年後可以申請歸化入籍，而不當兵的移民必須在美國居住五年後才有資格成為公民。
目前有 3 萬 1000 多名非公民在美軍中服役，佔美軍總數的 3％ 至 4％。這些人中只有半數以上已經有資格申請成為公民，其餘的約 1 萬 5000 名男女軍人在軍中還沒有待滿三年。他們將能受益於布希的行政命令。
卡特總統在越南戰爭後曾簽署了類似的行政命令，柯林頓總統則在波斯灣戰爭後也簽署了這樣的行政命令。
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