挪用公款，「借雞下蛋」

最近中國各方面整頓風聲漸緊，一收緊就暴露問題，無論是在銀行業中，在股海裡，還是在市場上，都發現了大批俗稱「借雞下蛋」的案件，這些案件小的以百萬元人民幣計，大的以數億美金計，如廣東開平銀行案即是。

所謂「借雞下蛋」，主要是指非法挪用公款，用於經營性活動。這類案件目前出現了發案多、範圍廣、金額大的特點。當局如不加以注意，現在已是千瘡百孔的船就要大漏，甚至是下沉了。

其實「借雞下蛋」，並非今日始，往前數一點清朝就很流行，雍正殺山西的諾敏，就是為了懲治山西通省數百官員挪用庫銀。而去年一年，山東省挪用公款百萬元人民幣以上的案子，就有448件，現今山東的幹部，比清
朝山西的官員要膽大得多。

再往近一點說，「借雞下蛋」在九○年代也很流行，不過形式不同，內容有異。當年北京陳希同、王寶森案發，被抓的官員中，就有幾位是「借雞下蛋」的高手，他們是挪用財政款項或白借銀行貸款，拿出來轉一個圈，再放將回去，那個時節外面多的是高息，挪出一、二千萬，轉上一二個月，已有百萬元人民幣計的收入。時勢一變，既套不著高息，更為普遍的「借雞下蛋」是挪用公款炒股，九○年代股市旺，又人心思財，挪用公款炒股大小官員在在皆是。

現在是新世紀，「借雞下蛋」也要「與時俱進」，借的還是公款雞，下的是私營企業蛋了，也就是說挪用公款去經營私人的、掛名集體的、股份制的、混合經濟的不同類型公司，下了蛋賺了錢就是自己的，再把挪用的雞放回去就好。這樣的「借雞下蛋」，據說數額也是大到以億元人民幣計，位高的可達省部級官員，數額低於百萬元人民幣的，職位低於縣團級的，根本就提不上臺盤。

就個案分析，當官的本人出來「借雞下蛋」的不多，大多數是官員坐鎮借雞，子女、夫人、親友甚至二奶出頭來生蛋。而其最後的結局，也分兩大類型，一是借得好雞，下得大蛋，轉身成為新的社會階層，代表生產力先進；二是雞飛蛋打，所謂群眾眼睛是雪亮的，終於出事了

北京觀察