十幾年前，中共中央下達了一個重要文件，主要針對各級顧問的許可權問題。文件重申，已經退出第一線的各級顧問，對各級黨政領導做出決議，只有建議權，沒有決定權。各級黨政領導做出決議之後，顧問可以提出意見，但是，不管顧問們的意見最終被採納與否，決議均有效。文件強調，在當前工農業生產和整黨中，各級顧問要做好參謀，幫助新掌權的知識份子幹部，但不能處處干涉，礙手礙腳，更不能阻止各級領導決議的作出和貫徹。
很明顯，由胡耀邦、趙紫陽聯合推動的這份中央文件，其中心意思就是讓「老傢伙」們靠邊站，其目的是把他們的權奪得干乾淨淨，以便更加暢通無阻地貫徹新經濟政策和安排第三梯隊接班計畫。
二、顧問的絆腳石作用
一九八二年，中共十二大確立了老幹部的離職、退休制度，一定程度上廢除了領導幹部的終身制。作為一種過渡形式，從中央到地方，由離休的老幹部組成了各級顧問委員會。「顧問」，顧名思義，只是參謀，並無決斷權。然而，正如胡啟立所說，中國共產黨在其黨章中，對顧問委員會的職權規定不十分明確，再加上老幹部們的普遍戀權，顧問委員會的顧問們，對各級黨政領導常指手劃腳，甚至橫加干涉。胡耀邦更批評道，老顧問們，當權當慣了，不管手就發痒。他們不動腿兒，只動嘴兒，這也看不慣，那也不順眼。
根據調查，老顧問們對兩點最不能接受。其一是個體經濟的興旺，出現了不少富裕戶、有錢人。這樣一來，高級幹部原有的經濟優越感喪失了。他們雖然每月還拿二百元上下的全薪，可哪能與萬元戶相比？其二是中年知識份子掌權。在某些老顧問的眼裡，知識份子是改造的對象，頂多只能被黨使用而已。現在，不少五十年代和六十年代的大學畢業生，進入了廳局級領導崗位，個別的進入了省、部級領導崗位。這些原來被老紅軍、老八路們教育、改造的對象，現在居然坐在他們原來的辦公椅上發號施令起來，居然乘坐起來本屬於他們獨佔的高級小轎車東遊西逛起來，那還不等於是翻了天？還有一些老幹部，在文化大革命中，被四人幫整了好多年，剛一官復原職，子女還沒來得及安排好，就被請下了臺，安上了「顧問」銜。他們的牴觸情緒就更大了。
老顧問們對「有權就有一切」的論述體會極深。在權力決定一切的社會裏，他們當了顧問，失去了原有的權威，內心的恐慌是可以理解的。他們自覺或不自覺地要恢復原有的權勢。因此，他們以「傳幫帶」為名，利用一切可能的機會介入現領導班子的決策，以顯示自己的影響。一九八二年以來，中共中央書記處和國務院秘書處常接到各種報告，反映老顧問們以不同形式干涉新領導班子，阻撓某些決策的實施。尤其是大規模整黨以來，中央整黨辦公室發現，很多地方的問題解決不了，原來都是「老顧問」們在起作用。
主持中央整黨辦公室和中央書記處日常工作的胡啟立認為，老顧問們似乎已成了推展各項工作的絆腳石。他向胡耀邦建議，應著手解決這一嚴重問題。
三、分赴各地、取得資料
胡耀邦、趙紫陽心裏清楚，要徹底解除老顧問們的絆腳石作用，並非易事，第一關，就是要說服中央的那些「老傢伙們」。怎麼說服呢，他們必須按毛主席的「沒有調查就沒有發言權」的信條（這信條可以使毛澤東的崇拜者啞口無言），先不講話，而是走到基層去，掌握了大量的第一手資料，爾後打一個殲滅戰。
胡耀邦先後視察了吉林、遼寧、福建等地；趙紫陽走訪了新疆、遼寧、廣西等省地區；萬里、李鵬視察了山西、河北；胡啟立視察了東北、天津和西藏。他們更要求各地的領導班子，把顧問們的絆腳石作用的材料，整理完整報上來。
他們瞭解到的，比實際反映上來的更為觸目驚心。他們的結論是，老顧問們豈止是絆腳石，簡直是攔路虎！絆腳石還可以繞過去，攔路虎卻要咬住你！
比如，某地原要任命一名五八年大學畢業的工程師為工業局局長，什麼都準備好了，可是某個有權威的退休顧問橫加干涉。他從某處得到情報說，該工程師出身不良，在原工作單位散佈過對黨的不滿情緒。該顧問找到組織部，指著組織部長訓斥了幾次。該部長唯唯諾諾，連大氣都不敢吭，因為他是該老顧問一手提拔起來的紅小鬼。查來查去，才明瞭事情的原委。原來，那個工業局的副局長，雖然年紀不大，卻是個部隊轉業的非知識份子幹部。準備提升為正局長的那個工程師，原在該局領導下的一個工廠任工程師。副局長當然心裏不是滋味，他是高幹出身，父親和那個「老顧問」是老戰友，正是通過了「老顧問」的關係，他才能復員到該地做副局長的。那時老顧問還在台上，神氣十足，一句頂不了一萬句，也能頂上千百句。這次，副局長親自找到了老顧問，「工作」了一番，把老顧問的火挑了起來。
還有，某地區和外商談妥了一樁生意，只要領導一批准，工程即可開始。可是，上級壓了近三個月。下面追問時，才查出報告在某「顧問」那裡放著。要不是下面追得急，「顧問」就有可能把這個協議拖死。其實，「顧問」本來是無權壓此報告的。
一樁樁，一件件，都有力地說明瞭一點：顧問應該完全靠邊站。胡耀邦、趙紫陽等把材料搞得紮紮實實，老鄧一批閱，政治局順利通過。
四、權力轉移的重要一步
權威分析人員說，胡趙聯手逼走顧問，是權力轉移的重要一步。中央文件是黨內立法的依據，這次將顧問的權力剝奪殆盡並以中央文件的形式固定下來，不能不說是胡趙的重大勝利。
「逼走顧問」，使我想起了英國「下院」逼走貴族的故事。經過十七世紀的革命，英國的最高權力由王室轉至國會，國會分上下兩院。上院由貴族組成，下院由民選代表組成。一九零六年，自由黨在大選中獲勝，控制了下院。一九零九年，一項增加向富人徵收所有稅的土地稅法案，在下院通過，然而遭到上院拒絕。財政權是重大的權力問題。上院拒絕通過新土地稅，等於向民選議員組成的下院宣戰，形成憲章危機。後來，雖在巨大壓力下上院勉強通過了加稅案，但如何防止這樣的危機重演呢？當時自由黨籍首相亞司奎斯，提出了有名的「國會法案」。該法案規定，凡下院通過的任何財政議案，仍送交上院審閱，然而，不管上院同意與否，這個法案在一個月內都會自動生效。至於其它下院通過的立法，上院也只能至多拖上兩年，終究仍要成為法律。上院可以修改法案，以使下院參考。但如下院仍堅持原案，上院反對也無濟於事。
這個著名的「國會法案」，下院當然順利通過了。可是，上院不通過怎麼辦？首相亞司奎斯想出了一個聰明的辦法：他和國王協商好，如果上院拒絕「國會法案」，國王就加封貴族。上院由貴族組成，不經選舉。國王加封貴族，大批新貴族湧入上院，可以改變投票結果，迫使「國會法案」在上院通過。亞司奎斯在上院辯論和投票時，把國王準備加封新貴族的消息散了出去。面對這種無可奈何的情景，上院的老貴族們不願見到大批新貴族出現，就乖乖地通過了「國會法案」。這樣，下院等於逼走了老貴族，完成了權力轉移。
胡趙的中央文件逼走了老顧問，只是完成了共產黨內權力轉移的一個步驟，與英國「國會法案」完成的由貴族向人民的權力轉移不能同日而語。胡耀邦、趙紫陽要想成為歷史英雄，必須在中國完成「國會法案」。中國的「國會法案」的內容是，「上院」相當於新貴族----共產黨中央委員會，「下院」相當於人民代表大會。人代會完全由非共產黨控制的人民選舉產生，人代會通過的法律，共產黨中央委員會有建議權，但不管共產黨的「上院」通過與否，人民的「下院」通過的法案終究要成為法律。如果共產黨內哪位人物能推動此項「中國國會法案」，那將是永垂史冊。
五、問題的癥結及我們的建議
我們認為，中央應認真思索為什麼會出現「顧問」攔路的問題。我們老百姓的看法是：
第一、上樑不正下樑歪。中央領導人不應把問題往下推，應首先檢查上頭。鄧小平、薄一波都是「顧問」，但他們掌握了實權。尤其是鄧小平，更是說一不二。下面的顧問必然會問：鄧小平這個「顧問」可以說了算，我們為什麼不能？
第二、中央在調整各級領導班子時，留下了後患。有很多顧問委員會成員，仍在黨委中擔任要職，使顧問干政合法化了。比如，十二大後中央調整的各省、市、自治區黨委的第一書記中，北京的段君毅、河北的高揚、遼寧的郭峰、河南的劉傑、都是中央顧問委員會委員，理應退休。他們掛著顧問銜，卻當上了地方的第一把手，掌握實權。這怎麼能杜絕其他有顧問銜的人干政呢？要解決這些問題，應毫不留情地將所有挂顧問銜的人解職。
第三、在地方各級政權中，某些人已形成了權力網。下面的人都是他提拔起來的，他成了顧問，但仍然說了算。像這樣的顧問，應該調離該地區。還有一個現象值得注意，那就是各級領導層中，領導幹部間的子女通婚十分普遍，形成了一個婚嫁網。張三的女兒嫁給了李四的兒子；李四的女兒又嫁給了趙五的兒子；而張三的兒子又娶了趙五的閨女。這種連鎖婚姻網，形成了一個互相交錯而又互相包庇的穩固權力層。現在，老頭退休沒關係，兒子、女婿中總有上來的。由於親戚關係，老顧問們仍有相當的控制力。打破該連鎖婚姻網是不可能的，它已經形成。消除它副作用的辦法只有一個，就是交叉調動。將老頭掉到外省，或將兒女調到外地。但是，這個決心看來是難下的。
無論如何，胡趙接班又向前跨越了一步。胡趙或許看到，搬走了這座小山，在前面擋住路的可能是更大的一座山。在中國，接班的路途何時是平坦的呢？
