華國鋒畢竟是位抓農業出身的幹部，懂得「綠化」的寶貴。一九七八年八月，華指示林業部門擬出「三北防護林體系工程方案」。同年十一月，「三北工程」正式啟動。但至今二十二年時間過去了，「三北工程」雖然沒有被宣布廢止，卻已經進入不死不活的吊氣階段。問題的根子在中央，在國務院……
小葉：你好!
我不說，你也曉得，咱們首都北京旁邊地區的自然生態、大氣氣候是越來越惡劣了。套用一句聯合國的術語：沙漠最不適合人類居住。有環保人士憂心沖沖地推測，用不了多久，或許幾十年一百年後，北京市可能成為黃沙瀚海中的一小塊綠洲!危言聳聽了吧？至少算盛世危言。對此，我一點也不覺得驚奇。像我這個年紀的人，是看不到北京變綠洲那種奇特自然景觀了。但我們的兒孫;輩呢？難道他們應當看到，應當面臨沙漠大舉東侵，越過北京城，淹沒天津衛，直達勃海灣？
這絕不是什麼妖言惑眾。北京市中心天安門廣場與懷柔縣沙區的直線距離只剩下五十公里，現在就靠西北面的那座軍都山抵擋著漫天黃沙。黃沙漫過軍都山、進入北京郊區草原只是時間問題。如今北京市民參加一日游，即可領略到過去要赴內蒙或青海才有的大漢風光了。
急功近利，舉措瘋狂
誠然，近二十年來，北京市的市政建設月新日異，變化巨大，建成環城地鐵後，又修了三環、四環高速路（已著手修建五環高速路)，用數十座立交橋把這些環城高速公路串連起來。如今的北京市，市區高樓林立，街上車水馬龍，四周居民小區密佈，儼然一座現代化的國際大都會。連一些在北京住了幾十年的老人，出門都不認路了。
不用說，這些都是黨中央、國務院以財力、物力ܭ人力堆砌起來的。更絕的是，針對國際輿論批評北京自然環境條件惡劣、環保意識差勁，北京為爭取二OO八年的奧運主辦權，而提出了「環保奧運」，「綠色奧運」的口號。為了實踐這「綠色奧運」，不是到沙源區的張家口壩上地區去植樹種草，去根治沙源，而是急功近利，做足專給洋人看的「面子功夫」：把環北京近郊一圈(據說達數公里的寬度)的農地、農舍，無分菜地、果園、雞場、馬圈、豬舍、魚池、四合院等等，不分青紅皂白，統統以巨型推土機推平，去種樹種草，去種成環北京城區的「綠化帶」!那些祖祖輩輩與上地為伍，靠種糧、種菜、養雞、養鴨為生的郊區農民，則奉命搬進政府「補價」給他們的高層公寓樓，上不巴天、下不著地的苦況，可想而知了。
古今中外，哪一國、哪一朝可以有此「豪舉、政績」？只有咱社會主義中國、咱江澤民主席這一朝做到了。
說是有郊區青年農民因諼罵政府反動、不顧老百姓死活、比法西斯還壞，而被冠以「破壞申奧」、「抵譏環保奧運」罪名，關進大牢。
北京沙塵暴小檔案
升斗小民的身家性命，子取予奪，何足挂齒。我們還是來談北京地區的惡劣天氣、糟糕的環境吧。
俗話說談虎色變。如今北京居民卻是談沙塵暴色變。什是沙塵暴？ܧ且看我前不久從報紙上剪下來的一則小資料：
沙塵暴，叉稱黑風暴，在土地植被遭受嚴重破壞的前提下，細小顆粒物質易於在風的吹揚下被搬運到其它地方，;從而造成空氣能見度急劇降低的災難性天氣。北方地區春、夏季容易發生ܩ沙塵暴的發生頻率及沙塵量，與氣候條件(如乾燥少而)和植被覆蓋串密切相關，是為土地大面積荒漢化的表徵。
據氣象部門統計，首都北京地區沙塵暴發生率呈逐年大幅上升趨勢，以十年為一時段計：
五O年代共發生五次；
六O年代共發生八次；
七O年代共發生十三次；
八O年代共發生十四次:
九O年代共發生二十三次；
二OOO年春，沙塵暴頻頻橫掃華北大地。截巨該年四月二十四日止，已歷經八次沙塵暴洗禮，飛沙走石，天昏地暗，日月無光。非但北京地區居民叫苦不迭，甚至遠在上千公里之外的長江下游的南京市，也不時紛紛揚揚，漫天漫地撒下一層黃塵，還下過一次罕見的「泥雨」。其範圍之廣，為害之烈，可想而知。
大西北沙塵暴小檔案
北京地區及整個華北地區的情況是這樣，我們再來摘抄一段我國西北地區的「沙塵暴檔案」：
一、一九七九年，塔里木盆地在四至六月先後刮了三場沙塵暴，其中一次僅在慰犁縣三天之內平均每平方公里降塵二點五六萬噸!
二、一九九三年五月五日發生在西北地區的強沙塵暴，視為「百年經典」。它使蘭斬鐵路中斷三十一個小時，蘭州機場關閉兩天，敦煌機場更是關閉七天。四十萬平方公里範圍內的四個省區七十二個縣（旗)，一干二百萬居民受到襲擊，八十五人死亡，二百六十四人受傷，三十一人失蹤。死亡或丟失牲畜十二萬頭V只)，受傷牲畜七十三萬頭（只)，受災農作物三十七萬公頃，受災果園二萬多公頃，刮斷電線、電纜桿六千零二十一根，沙埋渠道二千公里，毀壞房屋四千四百一十二間，直接經濟損失五點四億元。如此強大的沙塵暴確實比較罕見，但略次於此的沙塵暴則屢兄不鮮ܨ
三、一九九五年五月十五日，甘肅省一場特大沙塵暴降塵量高達一千二百四十三萬噸，相當於省內最大的水泥廠十五年的產量總合。
四、一九九八年四月，西北十二個地、州遭受沙塵暴襲擊，四十六萬一千多畝農作物受災，十一萬一千頭牲畜死」一，一百五十六萬居民受災，直接經濟損失達八億元。
「沙漢化中國」小檔案
還有一則「沙漠化中國」小檔案：
五O年代至六O年代，沙漠化土地每年擴展一干五百六十平方公里，二十年共計有三萬一千二百四十平方公里上地成為沙漠:
七O年代至八O年代，沙化土地每年擴展二千一百平方公里，二十年共計有四萬二千平方公里土地淪為沙漠；
九O年代，沙化上地每年擴展二千四百六十平方公里，十年期間共有二萬四千六百平方公里上地淪為沙漠!
我們從小就被告知，中國幅員遼闊，括了那些大沙漠。問題在於自新中國成立五十二年來，我中華民族十三億人口賴以安身立命的「一水兩分田」，正年年月月被沙漠侵吞，速度之快，來勢之猛，出乎人們的想像。
目前，我國共有二千四百多個縣（旗)級行政單位。若以每;縣平均面積一千一百平方公里計，那麼，現在我國每年起碼有兩個縣變成沙漠。新中國五十二年計有十萬平方公里的山林耕地被沙漠侵吞，也就是說，有近百個縣被沙漠化了。
有人預言，照我們這個偉大、光榮、正確的萬歲黨如此領導下去，少則一百年，多則兩百年，整個中國將淪為全世界最大的沙漠!情況將比非洲的蘇丹、利比亞、阿爾及利亞更慘。
急難出英傑，上書華主席
「中華民族到了最危險的時候」!
中國的知識精英都被五十二年來的政治高壓、各式運動整得扒下了嗎？中國的志士仁人都死光了嗎？否!早在文革十年浩劫過去的第一年----一九七七年，一位名叫官重堯的年老高級工程師，就給當時的黨中央主席華國鋒寫下一封長信，痛陳我國北方地區風沙危害、水上流失的嚴重情況，呼籲在東北、華北、西北的「三北地區」，營造一條東起黑龍江、西至新疆的防護林帶!
不用諱言，華國鋒畢竟是位抓農業出身的幹部，懂得耕地的寶貴，又剛剛當上了黨主席和國務院總理（據說毛澤東臨死之前指定他做接班人是因為他「人老實、不蠢」)，讀了老高工官重堯的信，即敏感到這是一項刻不容緩的「干秋偉業」，必須放到「抓綱治國的戰略高度來抓」。他先在政治局內統一認識，一得到包括甫獲恢復工作的鄧小平、胡耀邦等人的一致支持，再責成林業部門就此作出專題調查，同時進行可行性論證。
一九七八年八月五日，林業部門擬出「三北防護林體系工程方案」，呈交國家計委，不久獲得國務院總理華國鋒批准。一九七八年十一月二十五日，「三北防護林體系工程」宣布正式啟動。整個決策過程時間之短，速度之快，真可謂雷厲風行，爭分搶秒，說幹就幹，大干快上。
三北防護林工程啟動
後來有人批評「三北防護林」體系工程決策過程粗糙，貫徹的是「華國鋒的長官意志」，承襲的是大躍進式「邊設計、邊勘測、邊施工」那一套ܧ。但在沙漠地區植樹種草，並不像建造一座水庫大壩或是一座公路鐵路橋樑那樣，「大干快上」會帶來災難性後果。為改造沙漠而植樹種草，爭時間，搶速度，何錯之有？當時以華國鋒同志為首的黨中央、國務院，起碼在此一事關中國北方生態環境命運的大事上，順應了黨心、民意：趕快綠化我們的國家，趕快治理我們的自然災害，把被毛澤東徊四人幫禍國炔民所耽誤掉的時問搶回來，搶回來!
「三北防護林體系工程」，經由華國鋒題詞，大張旗鼓地上馬，全國上下，確是很熱鬧了一陣子，它被譽為「建設中國的綠色長城」，是「新一次萬里長征I。作為一個改造自然的偉大工程，我們的輿論宣傳還曾拿它去和美國三十年代的「羅斯福計畫」蘇聯四O至五O年代的「三年改造計畫」相提並論，並豪情萬丈地宣稱它的成果和規模，都較美國或蘇聯的「計畫」為大。
華國鋒與「三北」工程
那麼，「三北防護林體系工程」的具體內容是些什麼？如今還有幾個人記得？江澤民們或許不記得、不聞不問了，但面對首都北京年年月月被沙塵暴凌虐，廣麥的國土被沙漠侵蝕，作為一個稍有良心、責任心的中國公民，怎麼可以忘記!下面，我以最簡略的文字，予以概括之：
從一九七八年起至二O五O年止，定河、汾河、渭水、姚河、布爾汗達山、喀喇崑崙山，東西長四千四百八十公里，南北寬五百六十－－一千四百公里，包括新疆、甘肅、青海、寧夏、陝西、山西、河北、北京、天津、內蒙、遼寧、吉林、黑籠江十三個省市自治區的五百五十一個縣。土地總面積達四百零六萬九千平方公里，佔到整個國土面積的百分之四十二點四。共需植樹造林三千五百六十萬公頃。
為此，以華國鋒為總理的國務院，特別在林業部門內設立了一個「三北防護林建設局」，總部設在寧夏回族自治區首府銀川市，行政級別為副部級。
鄧小平對三北工程無興趣
我們有句成語叫做「人亡政息」意指一旦某位政治人物去世或下臺，他所推行的政策、政務也就隨之死亡。
新上臺的領導人總是要變著法子彰顯新政策、新政務，以證明自己的「英明、正確」，「豐功偉業」。
鄧小平第三次復出，和胡耀邦等人聯手，否定了毛澤東的階級鬥爭和路線鬥爭，撤銷了人民公社，平反了冤假錯案，集中精力抓改革開放、搞活經濟，等等，把毛澤東思想來了個兜底翻，最後只剩下一句口號，這無疑具有劃時代意義。
但鄧小平最後廢了毛澤東親自指定的接班人華國鋒之後，對華國鋒主政期間所啟動的「三北防護林體系工程」也興趣缺缺。翻遍鄧氏一九七九年至一九九二年問的所有重要指示、講話，幾乎找不到他有提及「三北防護林體系工程」的隻言片語。不言而喻，他把此項造福中華民族子孫後世的偉大工程推給了華國鋒，彷彿工程成功了，歷史彰顯的只是華國鋒，而不是他鄧小平。
鄧小平要建立自己的豐功偉業：一是開辦經濟特區以及「廣東、福建兩省先走一步」，二是全力鼓勵長江三峽工程全面開工上馬。
胡、趙重新規劃三北工程
所幸的是鄧小平的左、右兩臂－－黨總書記胡耀邦和國務院總理趙紫陽兩人的頭腦還較為清醒，他們沒有把「三北防護林體系工程」丟給打入冷宮的華國鋒，而確認這是一項事關中華民族前途命運的「活命工程」，不下大力抓不得了。
一九八人年「三北工程」進入第二期：鑒於一期工程決策匆忙，規劃粗糙，但已經取得良好的輿論效應和社會認同，需要制訂出一個科學、理性的新規劃，來推動整個工程穩健有序地進行。
為此，趙紫陽主持了多次國務會議，指示由林業部一位副部長牽頭，成立了－個新的跨部會規劃小組，來重新制訂出一個長達七十三年（一九七八－－二O五○，包括已過去的九年)的大規模植樹種草、綠化三北、根治風沙計畫ܦ
該規模小組當時被笑稱為「規劃兵團」，場面極為壯觀，一是級別高，包括農業、林業、水利、環建、計委等部會的負責人；二是人員眾多，專家雲集，單是直接參與專業規劃的科技人員就達刊二千八百七十人，如算上各級科研院校和地方政府的參與人員的話，總數超過二萬人!此參與人數可與當年美國造原子彈的「曼哈頓工程」不相上下(不同之處是美國人在短短几年工夫內造出了人類有史以來的第一、二枚原子彈，並將其投在了廣島和長崎，炸死了數十萬平民結束二戰)：三是規劃時間表，耗時三年零四個月。
生不逢時 上三峽取代三北
新的「三北工程規劃」卻生不逢時。一九八七年一月，全力支持它的黨總書記胡耀邦被迫辭職。一九八九年夏天，當它得以完成，呈交黨中央、國務院審批之日，又遇上了「天安門廣場風波」，三十萬大兵進京，黨總書記趙紫陽被迫下臺並遭到軟禁。戒嚴有功的李鵬總理最會看鄧大人的臉色行事，他對在中國北方那麼廣闊的區域內植樹種車治沙沒有興趣，他的水電部長出身的背影決定了他的選向：秉承鄧大人的旨意，無視專家學者們強大的反對聲浪，強力推動長江三峽工程開工，去建造世界上最雄偉的大壩和最大的水電站。彷彿自新中國成立以來，把中國整個北方的自然生九省市的黃金水道攔腰截斷，去造成我國南方地區那至今無法估量的自然生態的大破壞。
八九年「六四」後榮升黨總書記、國家主席、軍委主席三項最高職務的江澤民同志呢，據說琴、棋、書、畫都能要兩把，跑到俄羅靳能講幾句俄語，跑到美國能用英文背誦人家的「獨立宣言」，吼幾嗓子京劇選段，跑到南美洲縐出來一串西班牙語，套用香港八卦新聞的一句話，就是「數風流人物，還看江抱肚」了。
我們敬愛的江總書記，千看不上，萬看不上的，就是這個由華國鋒啟動、胡耀邦和趙紫陽勉力推行的「三北防護林體系工程」。
有心西部開發，無意三北種植
在我們「中國特色」的國情下，政治領袖慾不朽，千古留名，一是要在理論上有所建樹，二是要建設一兩處豐碑式全國性超級工程。
於是毛澤東有了毛澤東思想，有了大躍進、人民公社化、十年文化大革命；鄧小平有了鄧小平理論，有了四個經濟特區和長江三峽大壩工程:江總書記呢？比他的前輩毛和鄧毫不遜色，適時提出了「三個代表思想」，以及歷史豐碑武「西部大開發」。
請原諒我以這種方式提到「西部大開發」。記得去年年初，我從電臺廣播第一次聽到「西部大開發」這個新名詞時，還以為是三北防護林體系工程」換了個新提法。不久即鬧清楚，「西部染污，吸乾地下水，進一步加速大西北的自然災害？
我的一位鄰居，也是退休教授的，說了一句頗有見地的豐騷話：在大西北打一口油井，半年幾個月可以噴油、氣，不就拿到了一把把白花花的銀子？可在漠上種一片樹看看？十年八年都難以成林!這種默默無聞、造福子孫的事，如今誰還會去幹？一個索取，一個給予，風馬牛卜相及。
根子在黨中央國務院我們的話題再回到「三北防護林體系工程」上來吧。
一九七八年王今，二十二年時間過去了，「三北工程」雖然沒有被宣布廢止，卻也已經進入不死不活的吊氣階段。
回想「三北」一期工程期間(一九七八至一九八六)，國家計委每年的資金投入僅為三千萬元，但由於工程所在的各省區地方政府及農民的積極性都很高，幹部、群眾都喜歡「戴綠帽子」，發揚愚公移山精神，以植樹種草為榮、為當務之急，因而整體效果還是相當不錯的。
進入九O年代，隨著改革開放、經濟發展的不斷深入，全社會進入急功近利的「淘金熱潮」，誰還有心思到大漠中去植樹種草，默默無聞地去培植一片綠蔭？
首先是國家的資金投入，少到近乎尖酸刻薄程度。二十二年來，在「三北防護林工程」的總投入為十三億元人民幣!這豈不是在東起黑龍江賓縣、西王新疆烏孜別裡山口的佔我國百分之四十二的國上面積上撒了一把胡椒面？
然而在這期間，「三北工程」共植樹造林三億鄉畝(此為理論數字，成活率不足百分之十)，平均下來，每畝僅獲國家資金三至四元!傻瓜也知道，三、四元錢絕不可能在沙漠中植樹一畝。其它的資金從哪裡來？原來各級地方政府的配套資金達三十億左右，加上來自國外的無償貸款或低息貸款九個億!
還有廣大農民的無私奉獻。二十二年來，各地農民義務投工三十億個。若民的投入已達三百億人民幣。
從以上簡單的數據可以看出，今天「三北防護林工程」陷入不死不活狀況的結症在哪兒了。問題的根於在中央，在國務院。可以花數百億人民幣去修一條高速公路，花數於億人民幣去造長江三峽大壩，卻只肯每年花費三、四千萬元人民幣去「維持」國脈所系的「三北防護林工程」!
你說說，中國還有救嗎？北京還有救嗎？難道真的要等到中國成了北非那樣的大沙漠，北京成了亞洲的開羅，讓我們的子孫後代去哭泣，去緬懷自己的祖先有過一個如何偉大的「三北工程」規劃？
算了算了，越寫越生氣。這封信就此打住罷。
此致敬禮!.
北海閒人
二OO一年七月十日
爭鳴
