美国司法部总部大楼。（图片来源：J. David Ake/Getty Images）
【看中国2026年2月6日讯】（看中国记者田净心编译/综合报导）川普(特朗普)政府周四在《联邦公报》上正式发布了一项全面的移民法庭改革规定，旨在大幅压缩已被裁决驱逐出境的非法移民提起上诉的时间窗口。这一被视为提速的行政手段，标志着本届政府为解决移民案件积压问题、加速遣返进程而采取的法律行动之一。
新规核心：10天窗口与自动驳回机制
根据司法部发布的这份临时规则，自一个月后生效之日起，非法入境移民针对驱逐出境判决提起上诉的法定期限，将从目前的30天大幅缩短至仅剩10天。
更为严厉的是，新规引入了一项“自动驳回”机制：除非移民上诉委员会（BIA）的法官在收到案件后主动投票决定重新审理，否则所有上诉将在提交后的15天后自动被驳回。这一条款实际上极大地限制了上诉委员会对案件进行实质性审查的时间和意愿。
目前，这些规则是以“临时最终规则”的形式发布的。这意味着，尽管公众可以在规定时间内就其影响发表意见，但这并不妨碍规则按计划生效，且政府并无义务根据反馈意见修改政策。
官方理由：系统已不堪重负
司法部下属的移民审查执行办公室在公告中辩称，面对爆炸式增长的案件量，这种“休克疗法”式的改革是绝对必要的。
最新统计数据显示，移民上诉委员会在2025财年面临的待处理案件量是十年前的五倍多。官方文件指出：“即使投入额外的资源和改进管理流程，如果没有根本性的结构改革，委员会也根本无法追上新提交案件的增长速度，更不用说解决堆积如山的积压案件了。”
川普政府认为，缩短流程是腾出拘留设施空间、确保法律威慑力的关键一环。
法律界警告：正当程序名存实亡
然而，这一政策遭到了法律界和移民权利倡导者的强烈抨击。一位前美国公民及移民服务局（USCIS）顾问指出，将上诉期压缩至10天引发了关于宪法“正当程序”的严重担忧。对于身处拘留中心、语言不通且往往难以获得法律援助的移民来说，这几乎是一个不可能完成的任务。
另一位来自全国性移民律师协会的高级代表警告称，这一规则代表了系统运作方式的根本性变化。他指出，如果上诉在行政委员会层面被系统性地快速驳回，绝望的移民将被迫直接向联邦法院系统提起诉讼，这可能导致联邦司法系统因涌入的案件而彻底瘫痪。
从移民法庭转向联邦法院的博弈
新政策的发布背景，是移民法庭系统内部早已收紧的保释政策。移民上诉委员会在2025年发布的一系列裁决中，已经大幅限制甚至取消了被拘留非法移民此前可获得的保释听证机会。
埃尔帕索的一位资深联邦地区法官在近期受访时指出，法律传统上一直保障被拘留移民获得保释听证的权利，但移民上诉法院在去年突然改变了这一长期做法，导致大量移民被无限期拘留。
这种内部救济渠道的堵塞，正在引发严重的“溢出效应”。在无法从移民法院系统获得保释听证后，数以千计的被拘留移民转而向联邦法院提交“人身保护令”（habeas corpus）请愿。这是一种古老的司法救济手段，用于要求联邦法院审查拘留的合法性。
数据：联邦法官大多不支持政府立场
最新的司法统计数据揭示了川普政府在联邦法院面临的阻力。在全国范围内，已有超过300名联邦法官就保释和拘留问题作出了不利于川普政府打击非法移民政策的裁决，而支持政府立场的法官仅有14名。
这种法律战在边境地区尤为激烈。数据显示，仅在今年1月份，德克萨斯州西区联邦法院受理的人身保护令申请数量，就已经超过了该地区以往任何一年的全年总和。
