
习近平军委大清洗(图片来源: 公用领域 盛雪X账号)
【看中国2026年2月6日讯】二十届中央军委在短时间内被“打空”,成了理解当下中国权力结构的最好切入口。中央军委第一副主席张又侠、军委委员、联合参谋部参谋长刘振立先后“审查调查”,加上此前被处理的副主席和委员,现在除了军委主席习近平以及新近补上的一名副主席外,这一届军委几乎名存实亡。官方话语一边高调强调“军委主席负责制”,一边在《解放军报》上反复要求“坚决听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心”,把“让领袖放心”公开写进军队政治要求。在这种背景下,很自然会冒出一个问题:在清洗了被视为“最亲信”的将领之后,习近平会走到什么地步?是收手,还是进一步把权力拧紧?
不放心的领袖,和“被毁灭”的军委
二十大之后,新的中央军委几乎被视为“习家军”的总汇:张又侠任第一副主席,何卫东任第二副主席,委员包括李尚福、刘振立、苗华和张升民,再加上军纪委书记张升民,几乎清一色是习近平亲自选拔。
短短两年不到,外长秦刚“失踪”、国防部长李尚福被查,2025年10月何卫东、苗华被同时开除党籍军籍,张升民火速递补副主席,何卫东也成了近六十年来首位在任内被清洗的军委副主席。半个月后,张又侠在《人民日报》表忠心,警告军中要防“做两面人,搞伪忠诚”,不久自己也被宣布“审查调查”,同时落马的还有刘振立。
从结果看,这一届军委几乎被“连根拔起”。从程序上说,一切都披着“严格执纪”“反腐败”的外衣;从政治逻辑看,更关键的词是“让习主席放心”。军报的排比句,没有强调制度安排,也没有强调集体领导,而是把军队政治要求浓缩成“听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心”。这组话语很少提“军委”两字,几乎把“军委主席负责制”直接等同于“对一人负责的制度”。
政治学者吴国光认为,把这种状态概括为“独裁者的螺旋”:最高权力者只要遇到一点“不如意”,就会归因于“权力不够”,于是追求更多的权力;权力越集中,信息越失真,不如意的事反而更多,于是又要更大的权力,如此循环不止。张又侠事件,很像这个螺旋的标记:在军中最被信任的一位“老战友”倒下了,说明“信任无上限”的年代结束了,“不放心”成了新的常态。
要看清今天的局面,需要把视线拉回到毛时代。以毛泽东为例,他在文革中做的事可以简单概括为两步:先借群众运动打碎行政系统,再借军队收拾残局。1966年以后,大量干部被打倒,政府和党务系统陷入瘫痪,毛随后推动“军队支左”“三支两军”,在很多省市成立以军人为主的“革命委员会”,通过大规模“军管”把局面强行稳住。
在这一阶段,解放军成了唯一有效的权力支柱。问题在于,军人不只是“工具”。军队在地方全面接管权力,也在客观上获得了独立政治影响力,尤其是军中第二号人物林彪,不仅是毛指定的接班人,也掌握着重要军权。1971年“九一三事件”以后,林彪被定性为“叛党叛国”,军中高层随之遭到整肃,大批与他有关的干部被清洗,军队政治格局又被打碎重建。
简单说,毛在文革中两次用军队改变格局:一次是借军队打碎旧的文官系统,夺回被刘少奇稀释的权力;一次是反过来整肃军队本身,夺回被林彪取代的权力。既要靠军队“保驾护航”,又越来越不放心军队尾大不掉,这种矛盾,在那个年代已经很清楚。
邓小平上台后的做法,有一点延续,也有新的变化。改革开放的权威,很大程度来自他在党内和军内的资历,以及一批老将领的支持。八十年代后期,军权集中在中央军委,常委杨尚昆等人都是邓的“老战友”,对邓有高度个人忠诚。1989年春夏之交,北京爆发学生运动,最后镇压的关键,不是国务院,也不是人大,而是军队。历史资料表明,戒严和开火命令,都是在军委系统内下达,由邓和杨尚昆拍板,多个军区部队被调入首都。
事后,为了修补党内形象,邓把动乱的责任压在赵紫阳身上,撤掉了两任总书记之一的赵,也让另一任总书记胡耀邦的“保守”定性得到巩固。但军队在执行镇压中的核心作用,也引发新的顾虑。九十年代初,杨白冰被调离关键岗位,杨尚昆也在1993年退休,军中“杨家将”影响力被削弱,表面理由是“防止军人干政”,内在逻辑仍是领袖对军权的“不放心”。
从毛到邓,可以看到一个清晰的节奏:最高领导人习惯在关键时刻绕开行政系统,直接动用军队来解决政治和社会问题;在完成任务之后,又要通过新一轮整肃来削弱军队的政治分量,防止军头坐大。这种结构性矛盾,在每一代人身上表现不同,底层逻辑却很相似。
习近平式集权:反腐、军改和“红舞鞋”的困局
到了习近平时代,这个逻辑被推到了新的高度。习近平接班时,军队已经存在长期腐败和派系化问题,军中“山头”林立,从总后、总装到各大军区,买官卖官、带病提拔相当普遍。
在这种背景下,以“反腐”和“军改”为名的整顿,从一开始就有双重指向:一方面是真实地清除部分腐败网络;另一方面是重塑只有一个中心、只有一条忠诚链条的军队。短短几年,原军委副主席郭伯雄、徐才厚被定罪,大量中高级军官落马;军委机关缩编,七大军区改为五大战区,火箭军、战略支援部队凸显出来,中央军委的权力更加集中在主席一人手中。
2023年之后,新一轮针对火箭军和装备系统的清洗,使这一趋势更加极端。多家外媒梳理发现,自2023年中以来,至少有十余名与火箭军、装备系统有关的中将、上将消失在公众视野或被免职,涉及范围包括原火箭军司令员、副司令员和军工集团高层。
到了2025年、2026年,连张又侠、何卫东、苗华、刘振立这样被视为“自己人”的军委高层也先后倒台,这说明权力集中不仅没有带来安全感,反而带来了更强的不安全感。华人学者吴国光的比喻把这种状态形容为“红舞鞋”:独裁者一旦穿上权力的红舞鞋,就停不下来,总觉得权力还不够,还要更集中。
比较研究表明,这种高度个人化的统治,有它清晰的结构特征。政治学家芭芭拉・盖德斯等人把“个人统治型独裁”(personalist dictatorship)与军人政权、党国体制区分开来。相关研究发现,这类政体在对外冲突、政策冒险和权力更迭上,都更不稳定,领导人更倾向于用清洗和恐惧来维持统治。研究也指出,这类政权更容易发动战争,原因之一就是领袖对顾问缺乏信任,更偏好用“亲信”而不是专业官员,结果信息扭曲,判断失误增加。
放在这个框架下看今天的军委“被捣毁”,就不只是一次“反腐行动”,而是个人集权走向极端后的结构性产物。权力越集中,任何“不同意见”越容易被视为威胁;领袖越强调“放心”,能真正让他放心的人就越少,军队高层的更迭也就会越频繁、越剧烈。
如果把目光从军队稍微移开一点,可以看到类似的结构也出现在文官系统。二十大后,政治局常委会的七个人,没有一个是带着强烈独立政治基础进入的“重量级人物”,多数都是长期在习近平麾下工作的旧部或地方大员。
在国务院,名义上的总理是李强,但在他身边,常务副总理丁薛祥和副总理何立峰都可以直接向习近平汇报。吴国光认为,这种设计在国务院内部至少制造了三套权力线路,各有人马,方便最高领导人“上对下平衡”,也削弱了总理的整体协调权。
在军队,类似的逻辑通过“两副主席+多委员”的架构体现出来。原本,两个副主席之间既有分工,也有某种互相牵制的意味;在一人被清洗、另一人又地位尴尬的情况下,这种平衡也被打破,新补上的副主席又不是政治局委员,很难在军委内部形成真正的“第二中心”。
这种布局的结果,是把所有关键环节都绕回军委主席和总书记本人。一方面,表面上形成了“左右两翼”:军委、国务院各有若干亲信,在垂直系统内管理不同领域;另一方面,这种布局把最高领导人放在一个高度孤立的位置上——任何问题,最后都要回到一个人的判断和承受力上。
在这种结构下,一旦出现外部冲击(经济危机、外交冲突、突发事件),其他机构很难形成有效的集体应对机制,也很难在内部形成对最高权力的约束。对外,看起来是权力空前集中;对内,这种集权本身不断制造新的不安全感,于是用更大强度的清洗来“补漏洞”。
在三种危险之间摇摆
在这样的权力结构下,“习近平会走多远”,可以从三个方向来讨论。一是对内控制会走多远。从刚刚发生的军委清洗看,对内权力整合并没有“到头”。只要“让领袖放心”这句话继续在军报、党报反复出现,任何稍有独立判断、敢说不的人,都会有被怀疑成“伪忠诚”的风险。政治局委员、军委副主席、中央部委一把手,只要在关键议题上与最高领导的判断有明显差异,就可能被视为“践踏负责制”。这种状态有一个明显的后果:真正有能力、有判断力的人,要么自我审查,不再说真话,要么被边缘化。长远看,中国政治生态会呈现一种“技术官僚外壳+个人意志内核”的状态,制度表面还在运转,内部却越来越依赖个人拍板。
二是对外冒险会走多远。在学界的经验研究中,个人统治型政体在对外行为上往往更激进、更容易误判。杰西卡・L・P・维克斯(Jessica L.P.Weeks)的研究指出,这类政体因为内部缺乏有效制衡,也缺乏真正独立的军事和外交顾问,更容易在战争决策上出错,发动不必要的冲突。
放到当下中国,外界最关心的是台湾问题。近年来,官方反复强调“不放弃使用武力”,军机军舰绕台巡航已成常态,美方多次警告2027年前后存在高风险窗口,这些判断未必精准,但说明外界普遍感到紧张。在军队高层频繁清洗、专业指挥链动荡的情况下,一旦上层形成“必须在任期内解决台湾”的强烈心理目标,下层很难提供冷静的成本评估。个人意志一旦凌驾于专业判断之上,战争风险自然会升高。这并不等于“很快就会打仗”,只是说,在这种权力结构中,对外冲突从“不得不打”更容易滑向“以打立威”或“借打转移危机”。这一点,历史上并不罕见。
三是政权自身会走多远。对任何一人集权体系来说,最难回答的问题,不是“现在有多强”,而是“将来怎么收场”。比较政治的长时间统计显示,个人统治型独裁政权的领导人,和平退休的比例明显低于党国体制和君主制,政权更迭往往伴随着政变、宫廷斗争或制度性危机。
在中国这样的党国体制里,情况略有不同:名义上仍有庞大的党务和国家机构,军队也仍然挂着“国家军队”的牌子。但当关键决策和人事权高度集中于一人,而党内再没有清晰的“接班人”安排时,任何突发的健康、政局或外部危机,都会放大制度的不确定性。军委被频繁打碎重组,军队高层在风险和恐惧中运转,专业主义被挤压,忠诚标准一再提高,客观上都在削弱这个政权的自我修复能力。
从毛到邓,再到习近平,中国最高权力与军队之间的关系,一直像一条拧紧又松开的绳子。需要军队时,就把绳子拽得很紧,靠它压制行政系统、平息社会动荡;一旦军队权力积累到一定程度,又开始用清洗来“松绳”,警惕“尾大不掉”。
今天的不同之处在于,经济高速增长的时代已经过去,社会结构远比毛、邓时代复杂,外部环境也更为严峻。对内,增长红利减弱,社会期望却还在攀升;对外,中美竞争长期化、台湾问题敏感化,这些都在消耗政权的合法性和资源。
在这种双重挤压下,用不断集权、不断清洗的方式维护统治,其实是在把整个国家绑在一辆刹车逐渐失灵的车上。短期看,车速似乎还可以控制;长期看,一旦路面出现意外,系统可能没有足够的缓冲空间。
《解放军报》强调“让习主席放心”,本身就是一个信号:不仅最高领袖不放心别人,别人其实也越来越不放心这个体系。军人、官僚和普通民众,都在用自己的方式降低风险:有人选择沉默,有人选择迁徙,有人选择“躺平”。
“习近平会走多远”,没有人能给出精确答案。可以确定的是,只要这种既依赖军队又不断清洗军队、既依赖亲信又不断清洗亲信的权力逻辑不变,权力集中和不安全感就会一起增加。走得越远,回头越难;走得越快,摔倒时就越重。
历史当然不会简单重复,但它会给出一些线索。毛时代的文革、邓时代的枪声,都是前车之鉴。今天的中国,站在一个新的十字路口:是继续把国家命运捆在一个人的判断上,还是尝试重新发明某种形式的集体约束和制度边界,这个选择,迟早要面对。结局是什么,现在不知道。只知道军委被“捣毁”的那一刻已经告诉外界:这个权力结构,把自己放进了一个越来越窄的隧道里。
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