图为2025年12月28日，美国总统唐纳德·川普和乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基在佛罗里达州棕榈滩川普的海湖庄园俱乐部会晤后举行记者会。川普邀请泽连斯基到他的私人俱乐部，共同商讨美国提出的结束乌克兰战争的和平计划。这场冲突距离俄罗斯于2022年2月24日突然全面入侵乌克兰已近四年。（图片来源：Joe Raedle/Getty Images）
【看中国2025年12月29日讯】（看中国记者杨天资综合报导）美国总统川普与乌克兰总统泽连斯基于12月28日在佛罗里达州棕榈滩的海湖庄园举行了一场历时约3小时的关键会谈。这场会议被视为俄乌战争爆发近三年来最具突破性的外交进展，双方会后向媒体释出前所未有的乐观讯号，宣称在结束这场造成数十万人伤亡的战争方面已取得“重大进展”。
川普泽连斯基佛州会谈释重大讯号 数周内有望止战
川普在联合记者会上以极为自信的语气形容这次会谈“极佳”，并罕见地以具体数字量化谈判进度。他表示：“有人可能会说我们已经完成了95%的内容。我不喜欢用百分比来衡量，但可以肯定的是，我们在推动停战方面已取得重大进展。”更令国际社会震惊的是，川普评估若谈判维持目前节奏，战争可能在“几周内”结束。
泽连斯基随后证实了这一乐观评估，表示双方团队已就“和平框架的所有面向”进行深入讨论，他提出的20点和平方案“已有90%达成共识”。这些表态标志着俄乌战争可能即将进入终局阶段，但同时也凸显了剩余争议点的关键性和敏感性。
安全保障协议：类北约机制的重大突破
此次会谈最具实质意义的进展，莫过于对乌克兰战后安全保障体系的具体承诺。这一直是基辅当局最核心的诉求——如何确保俄罗斯在停战后不会再次发动侵略？
川普首度对此提供了具体的进度说明，表示安全保障协议的谈判“可以说是完成了95%”。泽连斯基明确指出，乌克兰需要的是具有法律约束力的安全保障，其性质必须比照北大西洋公约组织第5条款的集体防卫机制。根据这一机制，任何对乌克兰的武力攻击都将被视为对整个安全共同体的攻击，其他成员需启动集体防卫。
泽连斯基强调：“安全保证是实现长久和平的关键里程碑，美乌双方在这方面已经取得广泛共识。”他提出的20点和平计划不仅包含安全保障机制，还涵盖了设定乌克兰加入欧盟的具体时程，以及欧洲国家提供长期军事支援的承诺。泽连斯基表示，美国“已大致同意其中多数内容”，这显示华盛顿在乌克兰的欧洲一体化进程上给予了明确支持。
川普虽然没有透露安全协议的具体细节，但表示这将是一项“强而有力”的协议。这一架构实质上为乌克兰建立了一个“准北约”的防护网，即使乌克兰目前尚未正式加入北约，也能获得类似的安全保障。
核心分歧：棘手的5%与关键争议点
尽管双方都释出乐观讯号，但川普也坦承仍有一、两项“非常棘手”的问题尚待解决，且不排除因关键变数浮现而导致谈判破局。这些分歧主要集中在领土争议和关键基础设施控制权上。
最敏感的争议焦点仍然是顿巴斯地区的未来安排。当被问及是否已就顿巴斯自由贸易区达成协议时，川普表示此议题仍“未解决，但已大幅接近共识”。然而，这里存在着俄乌双方根本性的立场对撞。
俄罗斯总统普京此前要求乌克兰割让整个顿巴斯地区，并要求乌军从顿内茨克州部分地区撤军以建立非军事区。乌克兰政府已明确拒绝这一要求，认为此举实质上是变相承认俄方的既成事实。
泽连斯基提出的替代方案是：双方同时撤离顿巴斯部分地区，成立一个由国际部队与观察员监督的经济自由区，期望以经贸合作取代军事对抗。泽连斯基在记者会上强调，必须尊重乌克兰的领土与人民，乌克兰对顿巴斯的立场“非常明确”，且与俄罗斯的主张截然不同。
这一争议还涉及军事力量的配置问题。根据泽连斯基的草案，乌克兰将维持一支80万人的承平时期军队以吓阻未来攻击，但俄罗斯表示无法接受如此规模的兵力。
札波罗热核电厂：控制权争议中的微妙分歧
另一个关键症结是遭俄军占领的札波罗热核电厂控制权问题。川普在记者会上声称，普京“正在与乌克兰合作，让核电厂重新运作”，并表示俄方“希望看到核电厂重新启用”，还补充说普京“并没有用飞弹攻击那里”。
然而，当川普谈及“普京想让核电厂重启”时，站在一旁的泽连斯基被媒体捕捉到轻微摇头的动作，虽然他随即恢复镇定。这个细微的肢体语言反映出美乌双方对俄罗斯意图判断的微妙差异。
事实上，乌克兰已多次排除与俄罗斯共同营运该设施的可能性。泽连斯基提出的方案是由乌克兰与美国分别掌控核电厂，而非与占领者俄罗斯进行任何形式的合作。这一分歧凸显了在具体执行层面上，各方对“合作”定义的根本不同。
川普的穿梭外交与可能的基辅之行
快速结束俄乌战争一直是川普的重要政治承诺。他在会谈前透露，已与普京进行“良好且富有成效”的通话，并计划在与泽连斯基会谈后再度联系俄方。这种在交战双方之间的高频率穿梭外交，是促成此次进展的关键因素。
当被问及是否会亲自前往乌克兰推动停战时，川普表示：“目前没有这样的打算。我们希望先达成协议，未必非得亲自前往。”但他同时透露，已提出愿意向乌克兰国会发表演说：“如果那样会有帮助的话，我不知道会不会起作用。我觉得也许会有帮助，但我也无法确定。”
泽连斯基当场表示，只要川普愿意前往，乌克兰“永远欢迎”。川普随即回应：“我不确定那是否真的有必要，但如果这样能够每个月多拯救2万5,000条生命，或能产生类似效果，我当然愿意去做。”这一数字凸显了战争的残酷现实和川普希望尽快结束冲突的迫切性。
欧洲盟友的积极介入与“志愿联盟”
会谈结束后，川普与泽连斯基立即与法国、芬兰、波兰、挪威、意大利、英国及德国的领导人，以及北约秘书长和欧盟执委会主席进行多方通话。这一安排显示和平进程需要欧洲盟友的广泛参与和支持。
法国总统马克龙于当地时间周一（12月29日）凌晨在社交媒体表示，他与其他欧洲领导人一起与川普和泽连斯基进行了交流，随后又与泽连斯基单独通话。马克龙写道：“我们正在（乌克兰）安全保障方面取得进展，这将是构建公正持久和平的核心。”他还宣布将于2026年1月初在巴黎召开“志愿联盟”会议，以“最终确定每个国家的具体贡献”。
欧盟委员会主席冯德莱恩发表声明强调，实现公正持久的和平、维护乌克兰的主权和领土完整是多方的共同目标，欧盟欢迎一切有助于实现这一目标的努力。冯德莱恩承诺，2026年欧盟将继续向俄罗斯施压，继续支持乌克兰，并努力陪伴乌克兰走上加入欧盟的道路。
战场现实
值得注意的是，就在川普与泽连斯基举行这场充满希望的会谈前夕，战争的残酷现实依然笼罩着乌克兰。俄罗斯以无人机和飞弹对基辅及郊区发动猛烈攻击，造成1名女性丧生、20多人受伤，数十万人在严寒中失去供暖和电力。
这次攻击传达了复杂的讯号：一方面显示俄罗斯仍维持对乌克兰城市基础设施的攻击能力，另一方面也可能是莫斯科试图以战场压力作为谈判筹码的策略。这种“边打边谈”的做法提醒国际社会，即便和谈取得进展，战争的阴影仍然存在，任何政治协议都需要实际的停火机制配合。
川普与泽连斯基在佛州的会谈确实标志着俄乌战争进入了一个新的阶段。“95%完成”的表态、类北约安全保障机制的框架、欧洲盟友的积极参与，都为和平带来了前所未有的希望。
然而，剩余的5%——领土主权的具体安排、核设施的实际控制权、军事力量的配置，以及各方的真实意图——每一个都可能成为谈判破局的导火线。
未来几周将是决定性的。这场持续近四年、改变了欧洲安全格局的战争，是否真的即将迎来终章，还是会因为无法调和的分歧而继续拖延，答案将在华盛顿、基辅和莫斯科之间的最后博弈中揭晓。
