美国特使魏科夫（Steve Witkoff）本周末将赴欧洲展开关键性外交接触，俄乌冲突的和平进程正进入一个新的关键阶段。图为美国特使史蒂夫·威特科夫和美国总统唐纳德·川普的女婿贾里德·库许纳于2025 年12月2日在莫斯科克里姆林宫与俄罗斯总统会面。（图片来源：Kristina Kormilitsyna / POOL / AFP via Getty Images）
【看中国2025年12月13日讯】（看中国记者杨天资综合报导）美国特使魏科夫（Steve Witkoff）本周末将赴欧洲展开关键性外交接触，俄乌冲突的和平进程正进入一个新的关键阶段。这场围绕“川普和平方案”的多边博弈，不仅反映了美国、欧洲和乌克兰之间在战略目标上的根本分歧，也凸显了在复杂地缘政治环境下寻求和平解决方案的巨大挑战。
川普特使赴欧推动俄乌和谈
川普政府对俄乌冲突采取了明显不同于前任的立场，展现出强烈的“结果导向”特征。白宫决定派遣特使魏科夫前往柏林与欧洲领袖及乌克兰总统泽伦斯基会面，而非川普亲自出席，这一安排本身就传递出复杂的政治讯号。
川普拒绝亲自赴欧，白宫新闻秘书李威特明确表示：“总统已厌倦只是为开会而开会”。
这反映出华府对当前谈判进程的容忍已快到极限。这种态度既显示了川普政府希望看到实质性成果的决心，也暗示着美方可能对欧洲和乌克兰在谈判中的坚持立场感到挫折。
魏科夫作为川普和平方案谈判的主导者，此次欧洲之行安排紧凑而具有针对性。除了在柏林的高层会晤外，他还将于12月14、15日与英国、法国、德国的对口官员进行会谈。这种密集的多边外交接触显示，美方正试图通过协调西方阵营内部立场来推进谈判，特别是要说服欧洲盟友支持美国提出的和平框架。
美国总统川普日前直言，乌克兰正输掉这场战争，要接受事实作出停损，如果基辅拒绝和平方案，美国将不会无限期地继续支持乌克兰。川普还抨击，欧洲现在是一群软弱者领导的衰败国家，只会空谈没有行动，使得战争就这样一直拖下去。
领土问题：谈判的核心死结
在所有分歧中，乌克兰领土问题无疑是最为棘手且具有决定性的议题。美国提出的和平方案要求乌克兰主动从顿巴斯地区撤军，并计划将该地区设立为“自由经济区”作为缓冲带，这一构想遭到了基辅方面的坚决抵制。
泽伦斯基在12月11日明确拒绝了这项最新提案，坚持乌克兰不会在没有获得相应安全保障的情况下单方面做出领土让步。从乌克兰的角度来看，接受这样的方案等同于承认俄罗斯对顿巴斯地区的实际控制，这不仅会严重损害国家主权，也可能为未来更多的领土丧失开启危险先例。
美方的“自由经济区”构想试图在领土主权和实际控制之间找到折衷方案，通过经济安排来淡化政治和军事对抗。
各方战略判断的根本分歧
更深层次的矛盾在于各方对战争前景的不同评估。川普政府内部多位高层官员认为，乌克兰正在输掉这场战争，如果战事继续下去，最终的战败损失将远超现在谈判所需付出的代价。这种“止损论”成为华府推动尽快达成和平协议的主要驱动力。
从美国的战略视角来看，持续的俄乌冲突不仅消耗大量军事和财政资源，也影响了美国在其它战略重点地区（如印太地区对中竞争）的资源配置。因此，华府倾向于通过“控管”和“冻结”冲突的方式，将俄乌战争维持在某个可接受的状态，从而重新分配战略精力。
相对地，乌克兰政府及部分欧洲官员持有截然不同的看法。他们认为战局并非无可挽回，只要西方盟友能够持续并加大军事援助与财政支持力度，乌克兰至少还具备再支撑一年甚至更久的作战能力。这种信心部分来自于乌克兰军队在过去战斗中展现出的韧性，也源于对俄罗斯经济和军事能力将持续承受压力的预期。
俄罗斯的经济韧性与持久战能力
在评估和平谈判前景时，俄罗斯的战争持续能力是一个不可忽视的关键变数。前俄罗斯央行行长亚历山申科在接受CNBC采访时提供了专业而令人关注的评估。他表示，尽管俄罗斯经济面临日益加重的压力，但莫斯科仍然拥有足够的资金可以再支撑对乌战争数年。
从具体经济数据来看，俄罗斯的经济表现确实呈现下滑趋势。俄国央行预测2025年的经济成长率仅为 0.9%0.9%，与2024年 4.3%4.3% 的成长率形成鲜明对比，显示出西方制裁和战争开支对俄罗斯经济的沉重打击。然而，亚历山申科指出，尽管整体经济状况并不理想，俄国央行正在逐步控制通货膨胀，不同产业的表现呈现分化态势，更重要的是，莫斯科仍有充足的财政资源来支应战争开支。
亚历山申科的评估相当明确：“我相当确定，普丁手中的钱至少还能再支撑战争两到三年，甚至更久。”这一判断对和平谈判具有重要意义。如果俄罗斯确实有能力继续进行长期消耗战，那么莫斯科在谈判桌上就不会感到太大的时间压力，这可能使得达成对乌克兰相对有利的和平协议变得更加困难。
欧洲的复杂角色与两难处境
在这场复杂的外交博弈中，欧洲扮演着关键但极为尴尬的角色。一方面，欧洲国家是乌克兰最重要的支持者之一，在军事援助、经济支持和收容难民等方面都做出了巨大贡献。另一方面，欧洲也面临着能源危机、经济放缓和国内政治压力等多重挑战，这使得部分欧洲领导人也希望看到冲突能够尽快结束。
欧洲领袖原本希望能与川普面对面讨论他们对美国和平方案提出的修正建议，这显示出欧洲试图在和平进程中发挥更积极作用的意愿。然而，川普拒绝亲自前往欧洲的决定，某种程度上削弱了欧洲在这一进程中的话语权和影响力。
英国、法国、德国作为欧洲主要国家，它们面临着多重考量的平衡难题：既要维护与美国的同盟关系，也要履行对乌克兰的承诺，同时还需要权衡本国的经济和安全利益。
综合分析当前局势，俄乌和平谈判仍然面临着巨大且多层次的挑战。美国希望快速推进和平进程的意愿与乌克兰坚持领土完整、拒绝单方面让步的立场之间存在着根本性矛盾。这种矛盾不仅涉及具体的谈判条件，更反映出对战争性质、国际秩序原则以及长期安全架构的不同理解。
从结构性因素来看，几个关键矛盾将持续影响谈判进程：首先是美国的政治急迫感与俄罗斯的持久战能力之间的时间不对称；其次是乌克兰的生存需求与西方盟友的战略算计之间的利益分歧；最后是欧洲在安全第一与坚持原则之间的两难选择。
川普政府能否在年底前实现其和平目标，很大程度上取决于能否找到一个各方都能勉强接受的折衷方案。这需要在领土问题、安全保障、经济重建、国际监督等多个层面进行极其复杂的权衡和妥协。魏科夫的欧洲之行将是检验这种可能性的重要时刻，但从目前各方立场的坚定程度来看，要在短期内弥合这些根本性分歧并非易事。
无论最终结果如何，这场围绕俄乌和平方案的外交博弈都将对未来的国际秩序、跨大西洋关系以及乌克兰的国家命运产生深远而持久的影响。在“原则”与“现实”之间寻找平衡点，将是所有相关方在未来一段时间内必须面对的核心挑战。
