2758决议让周恩来最悔恨 官媒不敢说的5大漏洞(组图)

作者:傅龙山 编辑整理 发表:2025-11-28 08:00
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联合国大会第 2758 号决议当天,中共外交人员十分得意,但周恩来事后却说:“那一票得得太快了。”
联合国大会第 2758 号决议当天,中共外交人员十分得意,但周恩来事后却说:“那一票得得太快了。”

1971 年联合国大会第 2758 号决议通过后,中共代表中国坐上联合国席位。在中共官方叙事中,这被描述为周恩来一生最辉煌的外交成就。但在中共外交系统内部,却存在另一个流传数十年的说法。

太急着踢掉蒋介石代表的一切

在北京外交系统内部长年流传周恩来后来最悔恨的,不是抗美援朝,也不是毛泽东指挥大跃进所造成的大饥荒,而是——1971 年让蒋介石所领导的中华民国政府完全退出联合国。当然这是一段从未被官方承认,却是高层内部盛传的可靠消息。

当时美国提出PRC 入联、代表中国,ROC 以“台湾”或“中华台北”身分保留席位,但周恩来拒绝,要求:踢掉蒋介石代表的一切。

但周恩来后来评估:如果当时让对方留下观察席,我们以后反而能掌握话语。理由包括:把 ROC 全踢掉,造成国际同情台湾失去联合国席位,反而可向世界宣称“地位未定”、北京也再无机会在国际体制内“合法化”统一野心。

也就是,周恩来事后认为踢出台湾,反而削弱了中共统一的筹码。因为台湾失去席位后、台湾国际能见度降低,虽然北京可以主导叙事,但也同时失去了一个未来可以谈判的“制度平台”。周恩来曾在内部会议说:“如果当时让对方留个观察席,我们以后反而能掌握主动。”

周恩来也后悔“把所有代表权一口吃下”,因为这导致民主国家更不愿接受中共版的“一中原则”,台湾在国际上受打压,国际舆论自然就更支持“台湾地位未定”。北京外交部退休老干部常提到一句传说中的话:“我们把全部牌抢过来,反而让台湾把舆论抢走。”

此外,在中共外交部退休官员访谈与一些内部出版的小册子中,也传出周恩来后悔没有接受“双重代表权”方案。周恩来甚至认为这是“外交急躁”,因为周恩来当时想要赶在中美破冰前完成“席位夺回”,但也因此错失了“双重代表权”的替代方案。

据悉,他事后曾说:“那一票得得太快了。”寓意是:抢得太快,反而丧失政治与法律上的“模糊空间”。模糊空间不见了,造成台湾得以强化“人民自决”定位:1971 年的台湾是威权体制;2025 的台湾已是成熟民主。美国等国还可避免承认中共对台主权;因为台湾没有席位,就不存在“中国取代台湾席位”的法律效果。

中共机关算尽,却自己亲手把它毁掉了,周恩来正是后来意识到这一点,才感到懊悔。

基辛格回忆录记载,周恩来对 2758 的外交操作显得“不完全放心”,
基辛格回忆录记载,周恩来对 2758 的外交操作显得“不完全放心”。(图片来源:以上皆为网络图片)

虽然中共当局绝不可能公开承认,但在以下史料脉络中可找到蛛丝马迹:

(1)1972 年周恩来对基辛格的谈话:基辛格回忆录记载,周恩来对 2758 的外交操作显得“不完全放心”,他曾暗示:“我们得到席位,但事情并未完全解决。”周的语气在美方记录中,被形容为“既胜利又谨慎”。

(2)1973~1975 中共外交部内部史料出版物中,提到周恩来曾说:“台湾问题,还要长期斗争。”这与中共对外的官方叙事“一锤定音”完全不同。

(3)周恩来 1975 年病中对外交部官员说:“统一要靠实力,也要靠时机。”这句实话在当时引起讨论......如果 2758 已经解决问题,为何还要谈“时机”?周恩来自己点破了事实。

1971 年联合国大会第 2758 号决议
1971 年联合国大会第 2758 号决议全文。

北京最不敢面对的五大漏洞

中国问题专家,台大名誉教授明居正指出中共当局对 2758 的叙事,是把一个“政治决议”谎称是“国际法定案”,其中的历史叙事漏洞百出,以下是最致命的五大漏洞:

漏洞一 2758 完全没有处理台湾地位:

决议全文只有三件事:恢复 PRC 在联合国的席位、承认 PRC 为中国唯一合法代表、驱逐蒋介石的代表,没有台湾两字。没有主权、归属、领土、人民地位。这一点在 2023~2024 年被联合国秘书处公开重申:“2758 号决议没有处理台湾的地位问题。”

漏洞二 2758 是政治决议 而非法律裁决

联大决议不能划定主权、剥夺人民自决、宣布国家灭亡、终结国际法争议,它是“政治表决”,不是“国际法院判决”。但中共当局却硬把政治决议吹成“台湾已属于中国的国际共识”。

漏洞三:美日欧从未承认北京对台主权

中共最怕人提的事实是美国不承认 PRC 对台主权、日本承认 PRC 是中国,但不承认台湾属中国,而欧盟则主张“一中政策”不等于“一中原则”;美国国务院说得最白:“PRC 不代表台湾”、“2758 没有授权 PRC 管辖台湾”,直接戳破中共谎言。

漏洞四台湾从未被“逐出联合国”

被逐出的是“蒋介石代表中国的席位”,不是“台湾人民”、不是“台湾政权”。台湾从没有申请入联被否决,也没有成为联合国成员遭“驱逐”。

漏洞五台湾主权仍受“人民自决”保障

国际法三大核心:有效统治(effective control)、人民自治与选举、未被割让、未被裁决,台湾都满足。而中共当局最不敢提的一件事就是台湾人民的自决权永远存在,2758 无法抹去。如上这五大漏洞,使 2758 永远无法成为中共官方声称的“统一法理基础”。

必须看懂“叙事战”认清历史事实

明居正教授总结:“中共以为 2758 是终点;事实上,2758 是一场长期的国际叙事战的起点。”北京在做的不是外交,而是偷换概念的叙事工程:

偷换 代表权 → 主权
偷换 政治决议 → 法律判决
偷换 国际沉默 → 国际承认
偷换 一中政策 → 一中原则

因此明居正提醒,台湾的战场不在法庭,而在“国际叙事”。明教授以为面对中共谎言扭曲历史事实,台湾必须完成的叙事战有:把 2758 从“北京的决议”,变回“原始文本的决议”。台湾必须不断重申:联合国没说台湾属中国、2758 没处理台湾地位,以突显台湾“民主+自决”的国际法地位;当一个地区完全民主化后,其人民自决权远比 1971 年更强。这是北京最怕的。此外,必须让世界认知到中共版的叙事其实是政治宣传,而非有效力的国际法,国际社会也必须看懂“叙事战”,认清历史事实。



来源:看中国

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