图为2025年10月26日，美国总统川普（左四）在马来西亚吉隆坡会展中心与巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦（右）举行双边会晤。川普此次访问马来西亚，将出席东南亚国家联盟（东协）峰会，之后将前往日本，并经韩国参加亚太经合组织（APEC）峰会。（图片来源：Andrew Harnik/Getty Images）
【看中国2025年10月26日讯】（看中国记者杨天资编译/综合报导）美中贸易战持续胶着的背景下，美国总统川普与中国国家主席习近平即将举行的关键贸易会谈备受全球瞩目。在这次备受期待的“川习会”之前，美中两国高层贸易官员于马来西亚首都吉隆坡进行了为期两天的密集磋商。美国财政部长贝森特（Scott Bessent）在会谈结束后向外界表示，美中两国官员已为即将到来的领导人会晤建立起一个“非常正面的架构”，为两国元首的对话奠定了基础。
美中贸易磋商为“川习会”铺路 吉隆坡会谈建立正面架构
此次吉隆坡会谈是美中两国自今年5月以来举行的第五轮面对面贸易磋商，其时机点选在美国总统川普为期五天的亚洲访问行程中，而此行的重头戏正是10月30日在韩国与习近平举行的“川习会”。这场高层级的预备性磋商，其重要性不言而喻。
自川普上任以来，美中两大经济体之间的贸易关系持续紧张，双方相互加征高额关税，并威胁将进一步扩大贸易限制。这不仅对两国经济造成冲击，也为全球供应链和国际贸易体系带来了巨大的不确定性。因此，任何旨在缓和紧张局势、寻求解决方案的对话都显得弥足珍贵。吉隆坡的这次磋商，正是为了在两国元首会晤前，尽可能地缩小分歧，寻求共识，为川习会的成功举行创造有利条件。
参与此次会谈的美方代表包括财政部长贝森特和美国最高贸易代表葛里尔（Jamieson Greer），中方则由国务院副总理何立峰领衔。这些关键人物的参与，凸显了双方对此次磋商的重视程度，也预示着会谈可能触及广泛且深层次的议题。
美方官员的积极表态与会谈性质
在两天的密集磋商结束后，美方官员向外界传达了积极的信号，这对于缓解市场担忧、提升对“川习会”的期待具有重要作用。
美国财政部长贝森特在吉隆坡向记者表示：“我会说，这次磋商有建设性、深远且深入，让我们能够向前推进，并建立起非常正面的架构，为领导人会晤奠定基础。”这番话不仅肯定了会谈的实质内容和过程，也明确了其作为“川习会”前奏的战略定位。他所强调的“建设性、深远且深入”，暗示双方在讨论中触及了核心问题，并进行了富有成效的交流，而非仅仅停留在表面。
美国贸易代表葛里尔在暂离谈判去会见川普时也持乐观态度。他表示：“我认为我们正朝着两位领袖举行富有成效会谈的方向迈进。”葛里尔的表态与贝森特相互呼应，共同向外界释放出一个信息：尽管挑战重重，但美中双方都希望通过对话，为紧张的贸易关系找到一个积极的出口。这种对“富有成效”的期待，为即将到来的元首会晤营造了较为乐观的氛围。
这些积极的官方表态，反映了双方在面临巨大压力和潜在升级风险时，共同寻求稳定和管控分歧的意愿。它们旨在为市场注入信心，并为两国最高领导人之间的对话创造一个更加有利的政治环境。
磋商的核心议题与关切点
吉隆坡的贸易磋商涵盖了美中两国之间一系列复杂且敏感的议题，这些议题不仅关乎两国的经济利益，更触及了国家安全、科技竞争和地缘政治等多个层面。贝森特在记者会上明确指出，双方讨论的议题包括：
农业采购（Agricultural Purchases）： 美国一直以来都高度关注中国对美国农产品的采购量，特别是大豆等主要农作物。在第一阶段贸易协议中，中国曾承诺大幅增加对美国农产品的采购，但实际执行情况受到多方因素影响。此次磋商显然再次将此议题提上日程，美方希望中国能恢复或扩大相关采购，以缓解美国农民的压力。
TikTok： 作为一个全球性的短影音平台，TikTok的所有权和数据安全问题已成为美中科技竞争的焦点。美国政府曾多次对TikTok可能存在的国家安全风险表示担忧，并采取了一系列限制措施。此次磋商可能涉及TikTok在美国的运营模式、数据管理以及所有权结构等问题，以寻求一个双方都能接受的解决方案。
芬太尼（Fentanyl）： 芬太尼是一种合成鸦片类药物，其滥用已在美国造成严重的公共卫生危机。美国政府一直呼吁中国加强对芬太尼及其前驱物的生产和出口管制，以遏制其流入美国。这是一个美中两国可能开展合作的领域，透过执法协调和信息共享来共同打击非法贸易。
贸易（Trade）： 广泛的贸易议题自然是磋商的核心。这包括了现有的关税问题、非关税壁垒、市场准入以及知识产权保护等。双方可能就如何解决这些长期存在的结构性问题进行深入探讨，以期找到一个更为公平和平衡的贸易框架。
稀土（Rare Earths）： 稀土是现代高科技产业和国防工业不可或缺的关键矿产，中国在全球稀土供应链中占据主导地位。近期，中国收紧了对稀土和重要矿产的出口管制，这被视为对美国科技限制的反制措施，也成为习近平在美中贸易战中的重要筹码。美方在此次磋商中提出稀土议题，显然是为了应对中方的战略压力，并寻求确保美国关键产业的供应安全。美国贸易代表葛里尔在被问及是否讨论稀土时，也确认了其在广泛议题中的重要性。
整体双边关系（Overall Bilateral Relations）： 除了具体的经济和科技议题，双方也可能就更广泛的双边关系进行了沟通。在当前复杂的地缘政治格局下，稳定和管理美中关系的整体走向，对于避免误判和潜在冲突至关重要。
关键的“贸易休战”议题与川普的最终决定权
在吉隆坡的磋商中，一个极为关键的议题是“延长贸易措施的休战期”。这个议题的紧迫性源于川普政府此前的强硬表态。川普曾扬言，为报复中国大幅扩大对稀土磁铁和矿物的出口管制，将从11月1日起，对中国商品加征100%关税和其他贸易限制。这个11月1日的截止日期，使得在“川习会”前达成某种形式的“贸易休战”显得尤为重要。
美国贸易代表葛里尔明确表示，讨论议题很广泛，包含延长贸易措施的休战期。这表明美中双方都意识到，避免贸易战进一步升级是当前的首要任务。如果未能延长休战期，或者川普真的兑现其加征100%关税的威胁，将会对全球经济产生灾难性的影响，并使美中关系陷入更深的僵局。
然而，贝森特也特别强调，川习会上任何延长美中贸易休战的协议，都将是“川普总统的决定”。
因此，尽管吉隆坡的磋商建立了“正面架构”，但最终能否避免贸易战升级，关键仍系于川普与习近平在韩国会晤时的互动和决策。
川习会的战略背景与预期
尽管美中双方在吉隆坡的磋商中展现了积极的态度，并为“川习会”建立了“正面架构”，但两国关系中根深蒂固的结构性矛盾依然存在，挑战和潜在风险不容忽视。
首先，贸易战不仅仅是关税问题，它还涉及技术竞争、知识产权、国家安全以及全球产业链重构等更深层次的战略博弈。这些问题难以在一次会谈中彻底解决。
其次，川普总统的决策风格一向难以预测。尽管其团队为会谈做了充分准备，但川普最终是否会接受任何协议，或者是否会在最后关头突然改变策略，都存在很大的不确定性。他对中国的强硬立场，特别是在稀土和关税问题上的威胁，显示了他不惜采取极端措施的倾向。
因此，吉隆坡磋商的“正面架构”虽然为“川习会”带来了一丝曙光，但这也仅仅是漫长而复杂的谈判过程中的一个阶段性成果。真正的考验将在川普与习近平面对面会晤时展开，他们能否在各自国内压力和战略利益的权衡中，找到一个既能避免贸易战升级，又能为未来关系发展提供方向的解决方案，将是全球关注的焦点。
