图为2025年10月26日，美国总统唐纳德·川普（左）和马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣（右）在吉隆坡举行的第 47 届东南亚国家联盟 (ASEAN) 峰会期间举行的双边会晤中举着签署的贸易协议文件。（图片来源：ANDREW CABALLERO-REYNOLDS/AFP via Getty Images）
【看中国2025年10月26日讯】（看中国记者杨天资编译/综合报导）美国总统川普日前展开为期五天的亚洲之行，不仅是其任期内一次长时间、多面向的外交活动，更是在全球贸易紧张局势与美中战略竞争背景下，一次精心策划的地缘经济与政治布局。川普政府在访问马来西亚首都吉隆坡参加东南亚国家协会（ASEAN）高峰会期间，签署了一系列贸易与关键矿产协议，为即将到来的“川习会”积累更多战略筹码，尤其是在关键矿产供应链多元化方面。
东南亚贸易与关键矿产的双重突破
川普此次亚洲行的首要成果，体现在与东南亚主要经济体的深度互动与协议签署上。他分别与泰国、马来西亚和柬埔寨的领袖举行会谈，并达成了一系列双边协议，其核心目标在于促进互惠贸易、解决关税与非关税壁垒，以及至关重要的关键矿产供应链多元化。
在贸易方面，川普政府与泰国、马来西亚和柬埔寨签署了互惠贸易协议。这些协议旨在促使这些国家致力于处理与美国之间的关税及非关税贸易障碍。具体而言：
根据白宫发布的联合声明，美国对于泰国、马来西亚和柬埔寨三国出口的大部分商品，将维持19%的关税税率。这为这些国家的出口商提供了一定的稳定性，也体现了美国在特定条件下维持市场准入的意愿。
马来西亚同意为美国工业及农业产品提供重大市场准入优惠，涵盖化学品、机械、客车，以及乳制品和禽类产品等领域。这对于美国企业而言，意味着在马来西亚市场上将拥有更大的竞争优势和销售机会，有助于减少美国对马来西亚的贸易逆差。
马来西亚还同意简化化妆品和药品等美国商品的输入规范，这将有效降低美国产品进入马来西亚市场的行政成本和时间，进一步提升贸易效率。
美国与泰国共同宣布，泰国将对大约99%的商品取消关税障碍，这涵盖了各式各样的美国工业、食品与农产品。这项承诺的广泛性显示了泰国在贸易自由化方面的积极态度，也为美国商品在泰国市场的销售创造了极为有利的条件。
除了具体的贸易条款，这些协议也强调了劳工权益保障和环境保护的重要性。泰国、马来西亚与柬埔寨均承诺，将在协议框架下保障劳工权益，并加强环境保护措施。这不仅符合国际贸易的发展趋势，也为美国在推动全球劳工和环境标准方面提供了支持，同时也有助于提升这些国家的可持续发展能力。
关键矿产供应链多元化 对抗中共稀土垄断
在贸易协议之外，川普与泰国及马来西亚签订的关键矿产供应链多元化合作协议，更是此次亚洲行的战略焦点。这一举措直接回应了中国近期收紧稀土出口的政策，旨在减少美国在战略性矿产方面对单一供应源的依赖，确保美国高科技产业和国防工业的供应安全。
马来西亚在关键矿产供应链中扮演着日益重要的角色。该国稀土蕴藏量估计高达1610万公吨，尽管目前已禁止企业出口原矿以避免资源流失并推动下游产业发展，但其潜力巨大。根据声明，马来西亚此次同意不会禁止对美国出口关键矿产或稀土元素，也不会设定额度。这项承诺对于美国而言意义重大，它为美国提供了获取关键稀土的潜在渠道。然而，声明并未明确指出马来西亚的承诺是针对原矿还是已加工过的稀土，这将是未来实施中需要关注的细节。如果承诺仅限于加工稀土，那么这将与马来西亚现行的原矿出口禁令保持一致，同时也能满足美国对加工稀土的需求。
虽然声明中未详细说明泰国在关键矿产方面的具体承诺，但与泰国签订合作协议本身，也代表着美国正在积极寻求在该区域建立更广泛的关键矿产合作网络。泰国在东南亚的地理位置和一定的工业基础，使其具备成为未来关键矿产供应链节点的潜力。
这些关键矿产协议的签署，是美国“去风险化”战略的重要组成部分。面对中国在全球稀土供应链中近乎垄断的地位，以及其将稀土作为贸易战筹码的态势，美国正积极寻求多元化的替代来源，以确保其在电动车、风力发电、国防科技等关键领域的产业发展不受制于人。
美巴关系的意外插曲：东协峰会场边会谈
除了与东南亚国家的深度互动，川普此次亚洲行还出现了一个意料之外的插曲：他与巴西总统鲁拉在东协峰会场边举行了会谈。这场会谈的背景颇为复杂，因为在今年8月初，川普政府曾大幅调高美国对巴西大部分商品的进口关税，从10%增至50%。川普甚至将关税措施与他所称的鲁拉主政的巴西政府对前总统波索纳洛进行政治“猎巫”行为挂勾。
然而，在吉隆坡的会谈前，川普展现了积极的态度，表示：“我认为我们应能为两国达成一些相当不错的协议。”鲁拉也透过翻译人员表达了乐观态度，认为在与川普会谈期间，巴西与美国关系将有所进展，两国之间没有理由产生任何其他形式的冲突。
这场会谈虽然在亚洲峰会的背景下显得有些特别，但它却反映了川普外交策略的灵活性和实用主义。即使在存在贸易摩擦和政治分歧的情况下，川普也愿意寻求对话，探寻达成“好协议”的可能性。这也表明，美国的全球战略并非仅限于亚太地区，而是在多个维度上进行着复杂的权衡和布局。对于巴西而言，与美国总统的直接对话，也为解决双边贸易争端和改善两国关系提供了契机。
川习会前的关键铺垫：美中贸易磋商的积极信号
川普此次亚洲行的重头戏，无疑是定于10月30日在韩国与中国国家主席习近平举行的高层贸易会谈。在此之前，美国财政部长贝森特（Scott Bessent）和美国贸易代表葛里尔（Jamieson Greer）与中国国务院副总理何立峰在吉隆坡举行了为期两天的贸易磋商，旨在为即将到来的“川习会”建立一个“非常正面的架构”。
川普此次亚洲行，从其行程安排、协议内容到会谈氛围，都清晰地展现了美国在当前复杂国际格局下的多重战略目标。
川普在亚洲与东南亚伙伴签署贸易及关键矿产协议，其最核心的战略意图便是在川习会前，强化美国的谈判筹码，向北京施加更大压力。透过与泰国、马来西亚等国在关键矿产供应链上的合作，美国试图削弱中国在稀土等战略资源上的垄断地位，降低中国将其作为贸易战筹码的有效性。这种“先合纵后连横”的外交策略，旨在向中国表明，美国拥有多元化的供应链替代方案，并非完全受制于中国。
同时，美国高层官员在川习会前与中方进行的建设性磋商，也为会谈设定了积极的基调，但这是在川普政府持续施压，甚至威胁加征高额关税的背景下进行的。这种“软硬兼施”的策略，是川普政府一贯的谈判风格。
总而言之，川普此次亚洲之行是一次多层次、多目标的战略行动。他不仅透过与东南亚伙伴签署贸易和关键矿产协议，强化了美国在该地区的经济和战略存在，更重要的是，为即将到来的与习近平的关键会谈积累了重要的谈判筹码。从促进美国出口、保障关键供应链安全，到深化印太战略、对抗中国影响力，川普政府的每一项举措都指向一个核心目标：在与中国的长期战略竞争中，为美国争取更有利的地位。
