2025年7月27日，欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）在苏格兰特恩贝里的川普高尔夫球俱乐部会见美国总统川普。（图片来源：Andrew Harnik/Getty Images）
【看中国2025年8月22日讯】（看中国记者高芸编译/综合报导）美国与欧盟周四（8月21日）宣布达成一项框架性贸易协议，确定大部分欧盟出口产品在美关税上限定为15%。这一协议涉及范围广泛，包括医药、半导体、木材及汽车等战略性产业，同时在能源采购和未来投资方面也达成多项承诺。
根据协议，约70%的欧盟出口将适用15%的关税。此前，美国总统川普(特朗普)曾警告对欧洲制药业征收高达250%的关税，对半导体行业加征高达100%的关税。与这些相比，最终达成的15%上限为跨大西洋贸易提供了确定性。
欧盟委员会主席乌尔苏拉・冯德莱恩（Ursula von der Leyen）表示，协议恢复了美欧贸易的“稳定”和“可预期性”。欧盟贸易委员马罗什・谢夫乔维奇（MarošŠefčovič）称，这是一项“严肃且具有战略意义的协议”，将惠及包括汽车、医药、半导体和木材在内的多个产业。
美国商务部长霍华德・卢特尼克（Howard Lutnick）则强调，这是“美国优先”贸易议程下的一次重大胜利，为美国工人、工业和国家安全带来实质性好处。
汽车关税的调整
汽车关税问题是双方关注的重点。当前，美国对从欧盟进口的汽车征收的27.5%的关税，根据新协议，这一关税将在欧盟完成相应立法以便利美国产品进入欧洲市场后降至15%。美国已保证，这一较低税率将自8月1日起追溯适用。
欧盟计划尽快推进立法，以降低工业关税并取消部分食品壁垒，从而满足协议条件。谢夫乔维奇强调，欧盟委员会正“全力以赴”推动该进程。
葡萄酒与烈酒行业未获豁免
尽管多个行业从协议中获益，欧盟利润丰厚的葡萄酒与烈酒行业未能获得关税豁免。谢夫乔维奇坦言“遗憾未能成功”，但表示未来谈判并未关上大门。
法国葡萄酒与烈酒出口商联合会对此表示失望，美国蒸馏酒协会（Distilled Spirits Council）也强调，如果不能恢复零关税安排，美国蒸馏酒生产商将面临出口与就业增长的不确定性。
作为欧盟成员国之一，爱尔兰是美国医药产品的重要供应国。爱尔兰总理米哈尔・马丁（Micheál Martin）对协议表示欢迎，称关税上限的确定对爱尔兰制药和半导体行业具有重要意义。他补充说，尽管自己并不支持关税，但这项协议“对欧盟来说是一场重大的胜利”。
能源与投资合作
除关税安排外，欧盟承诺到2028年采购价值7,500亿美元的美国液化天然气、石油及核能产品。此外，欧盟还计划为其计算中心采购至少400亿美元的美国人工智能芯片。
公告同时指出，预计至2028年，欧洲企业将在美国各大战略部门追加投资6,000亿美元。
川普将欧洲在能源与投资方面的金额表述为坚定承诺，但美欧达成的文件清楚写明，这些仅是未来三年的预期。不过，川普在8月初接受CNBC采访时表示，这些金额是欧洲作出的坚定承诺，并强调未兑现承诺的政府将立即面临更高关税。
此次发布的框架协议被双方形容为“第一步”，未来将可能扩展至更多领域，包括关键矿产出口限制与数字贸易壁垒合作。
