美国国会大厦。（图片来源：Marvin Joseph/The Washington Post via Getty Images）
【看中国2025年5月22日讯】（看中国记者高芸编译/综合报导）美国众议院周四（5月22日）以微弱优势通过了川普(特朗普)(特朗普)总统标志性的税改法案，在共和党不同派系经历多日协调后，该法案终于迈出关键一步，标志着川普第二任期内重大立法议程的首次突破。
由共和党控制的众议院于美东时间周四上午7点左右，以215票对214票通过了这项超过1000页的法案。内容包括降低税负、调整部分社会支出机制，并涉及联邦财政平衡议题。
所有民主党议员一致反对该法案，另有两位共和党众议员，俄亥俄州的沃伦・戴维森（Warren Davidson）和肯塔基州的托马斯・马西（Thomas Massie）投下反对票。马里兰州共和党人、众议院自由核心小组主席安迪・哈里斯（Andy Harris）则投了出席票。
《政客》（politico）报道称，这项法案对共和党高层意义重大，为整合党内分歧，领导层连续两天进行了密集修改，内容涉及减税、社会福利调整和财政赤字问题。以下是几个关键条款：
►医疗补助（Medicaid）：强制工作要求将从原本提议的2029年初提前至2026年底生效。法案对未扩展医保的州提供财政奖励，法案对未扩展医保的州提供财政奖励，并禁止该项目为成年人提供“性别认同治疗”服务，原本仅限于未成年人。
►州与地方税（SALT）扣除：扣除上限从1万美元提升至4万美元，但年收入超50万美元者将逐步失去资格。上限每年递增1%，直到2033年。
►税收抵免（Tax Credits）：修订后的法案将大幅削弱清洁能源投资与生产税收抵免，项目需在法案生效60天内开工，并于2028年底前完工才能申请。共和党也放宽了对先进核反应堆抵免的限制。
法案接下来将送交参议院审议，目前共和党在参议院仅占微弱多数。
川普总统将此案称为“大而美丽的法案”（“big,beautiful bill”），在共和党内部也成为核心议题。众议院议长迈克・约翰逊（Mike Johnson）主导协调工作，强调法案是“任何政党在如此微弱多数下通过的最具影响力立法”，并称其为“美国历史上的一个转折点”。
他还批评民主党反对该案，是在支持“美国历史上最大规模的增税行为”。
民主党则对法案中的部分支出调整提出批评。众议院少数党领袖哈基姆・杰弗里斯（Hakeem Jeffries）表示，相关政策可能对医疗保险与粮食援助带来影响，认为这不利于弱势群体。他称该法案“极具争议”，质疑其是否偏向高收入人群。
对于川普来说，这项法案被视为一项关键政治成果，有助于推进他竞选时承诺的减税主张。
投资界也在密切关注该案对财政前景的影响。由于赤字压力上升，穆迪（Moody’s）上周下调了美国的AAA信用评级，导致债券收益率走高。
截至目前，30年期美债收益率升至5.08%，为2023年底以来新高；标普500指数也在周三下跌1.6%，反映部分市场观望情绪。
法案还将川普第一任期的部分减税措施永久化，例如个人所得税减免。同时也包括对小费与加班收入的免税，增加边境安全支出等项目。
川普本周也亲赴国会山与党内议员沟通，推动法案前进。他强调该案对经济稳定和回应民意至关重要。
白宫预算主管拉塞尔・沃特（Russell Vought）称该法案“包含三十年来最有力度的支出优化措施”。部分保守派议员则建议进一步修改，以强化财政纪律。
