中国老人。(图片来源:Pixabay)
【看中国2025年3月26日讯】(看中国记者蔡思云综合报导)近年来,中国面临人口老龄化问题,60岁及以上人口已上升至3.1亿,未来每年将净增老年人1000万,养老金赤字压力巨大。专家指出,中国“未富先老”,未来将会更难跨越高收入国家的人均GDP门槛,难以跻身高收入国家。
世界卫生组织、西方发达国家及中国对老年人的定义均为60周岁以上的人群。中国的这个群体数量庞大,而且人数还在逐年增加。
2024年底,中共民政部官网发布的《2023年民政事业发展统计公报》披露,截至2023年底,全国60周岁及以上老年人口越2.97亿人,占总人口的21.1%。其中65周岁及以上老年人口2.17亿人,占总人口的15.4%。
近期,中共发布的《2024年国民经济和社会发展统计公报》显示,中国60岁及以上人口上升至3.1亿,65岁及以上人口2.2亿,比重分别为22%和15.6%。
新浪财经等媒体报导,在日前举行的“中国发展高层论坛2025年年会”上,中国民政部副部长唐承沛表示,中国是世界上老年人口数量最多、老龄化速度最快、应对人口老龄化任务最重的国家。他披露,未来10年内,中国60岁及以上的老年人口每年将净增超过1000万人。
在过去近20年的时间里,中国老年人口数量已翻倍,从2006年的1.49亿增至2024年的3.1亿。老年人占总人口比例从11.3%增加到22%。
唐承沛认为,人口老龄化同时叠加人口负增长、少子化、区域人口增减分化等明显趋势特征;高龄失能老年人、空巢老年人规模和占比增大。
按照国际惯例,当一个国家60岁及以上人口比例超过10%或65岁及以上人口比例超过7%,该国就已进入老龄化社会。当一个国家65岁及以上人口占比达到总人口的14%-21%,就被称为中度老龄化社会,达到21%以上则为重度老龄化社会。
根据中共发布的《2021年国民经济和社会发展公报》,中国65岁及以上人口占比达到了14.2%,首次超过了14%,那时中国已经开始进入中度老龄化社会。
2030年前后中国养老金将入不敷出
南开大学经济学院教授、中国人口学会副会长原新表示,从2022年起至2035年,中国60岁以上老人数量的增速将居于高位。到2035年前后,老年人口总量将突破4亿人,老龄化水平将达到30%以上。
原新表示:“目前大的判断是,到2030年前后,全国养老金的收支将从盈余变成赤字,也就是‘入不敷出’。”
第一财经文章指出,2030年后,中国老年人口抚养比将快速上升。抚养比是需要经济供养的少年与老年人口之和与劳动人口数量之比,是反映社会老龄化程度的人口学指标。按照预测,老年人口抚养比可能在2035年、2050年分别达到36.3%、53.5%,并于2084年达到峰值87.5%。
美国布鲁金斯中国经济资深研究员杜大伟(David Dollar)曾向BBC中文表示,老龄化就像一个经济体的慢性病,干活的青壮年占比越来越小,需要全社会供养的老年人越来越多,造成养老金缺口扩大,社会负担愈发沉重。年轻人自己生活已经很不容易,因此更不愿意生孩子,再加上老年人相对不愿消费,经济活力减弱,整个社会就会陷入恶性循环。
中国养老金的赤字压力已有一些火烧眉毛的势头。根据《人力资源和社会保障事业发展统计公报》和《中国财政年监》数据,到2019年,中国城镇职工基本养老保险基金的征缴缺口已经达9,713亿元,当年相应的财政补贴高达10,319亿元。
中国保险业协会在2020年指出,2025年至2030年,中国养老金缺口预计在8万亿至10万亿元之间。2019年,中国社科院发布的《中国养老金精算报告2019-2050》预测,全国企业职工基本养老保险将在2035年耗尽。
中国“未富先老” 未来难跻身高收入国家
中国全国政协常委林毅夫在2024年的两会上说:“快则一两年,慢则两三年,中国就能成为高收入国家。”他预测,未来中国的人均GDP能达到美国的一半,因为一些高收入国家在进入高龄化之后,经济增长速度仍较高。
美国之音报导,中国人口问题专家、美国威斯康辛大学麦迪逊分校高级研究员易富贤,对林毅夫的说法进行了反驳。
易富贤指出,2023年数据显示,65岁及以上的中国老年人口已达15.4%。数据显示,在老年人口超过15%的12年间,世界上没有任何一个国家的年均GDP成长超过4%,其中高收入国家的GDP成长平均只有1.8%。
他提到,日本与德国是应对高龄化危机的优等生,但在高龄人口突破15%后的12年间,日本GDP成长只有0.8%,德国也只有1.5%。
易富贤指出,2023年中国65岁以上老年人口已超过15%,但人均GDP只有高收入国家的1/4,是典型的“未富先老”。中国未来将会更难跨越高收入国家的人均GDP门槛,难以跻身高收入国家。
来源:看中国
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