2025年2月25日，美国总统川普在白宫椭圆形办公室签署行政令。（图片来源：Alex Wong/Getty Images）
【看中国2025年2月26日讯】（看中国记者高芸编译/综合报导）美国总统川普(特朗普)周二（2月25日）宣布，美国政府将推出一项新的移民计划，即向外国人出售价值500万美元的“金卡”。该卡不仅赋予持有人绿卡（永久居留权）身份，还提供了一条通往美国公民身份的途径。川普预测，该计划将售出100万张，并表示这将为美国带来巨额收入，有助于快速偿还国债。
“金卡”：适用于富裕与高才人士
据《纽约邮报》报导，川普在白宫椭圆形办公室向记者介绍该计划时表示，“金卡”与现行的绿卡类似，但“层次更高，更精细化”，主要面向“富裕人士或极具才能的人”。
“我们计划给这张卡定价500万美元，它将赋予持有者‘绿卡＋’的特权。”川普说，“持卡人不仅可以享受绿卡带来的居留权，还可以通过这一途径申请美国公民身份。”
川普强调，该计划的核心目标是吸引成功企业家和高净值人士。“这些人将是富裕且成功的，他们会花费大量资金，缴纳大量税款，并创造大量就业机会。”
此外，他指出，该计划还将为高科技企业和顶尖大学毕业生提供机会。“苹果公司以及其他希望吸引优秀人才的企业可以通过这一计划获得员工。此外，对那些顶级大学中名列前茅的毕业生来说，这也将是一个重要的机会。”
川普补充说，持有“金卡”的外国人无需对其境外收入缴税，但如果他们在美国创造就业机会，就需要像所有美国公民一样缴纳全额税款。
取代EB－5签证计划两周内启动
此次“黄金卡”计划将取代现行的EB－5投资移民签证。据《华尔街日报》报导，EB－5计划于1990年由国会立法设立，旨在吸引外国资本流入美国经济欠发达地区，并促进当地就业增长。根据EB－5政策，符合条件的投资者需向指定的美国项目投入至少90万或180万美元（具体金额取决于投资地区），并证明其投资能直接或间接创造至少10个就业岗位，即可获得绿卡。此外，投资者的配偶及其21岁以下的子女也能获得永久居留权。
然而，该计划长期受到欺诈案件的困扰，同时也导致签证申请积压，特别是来自申请人数较多的国家（如中国）。根据EB－5的签证配额规定，每个国家每年最多只能获得1万个名额中的7％，导致许多申请者需要等待多年。尽管如此，纽约等受益州的民主、共和两党一直对该计划表示支持。2022年，美国国会决定将EB－5计划再授权五年，并对相关标准进行更严格的调整。
然而，川普政府认为，EB－5存在漏洞，已经不适合作为吸引外国投资的主要手段。
据《路透社》报导，美国商务部长霍华德・路特尼克（Howard Lutnick）说：“EB－5项目充满了虚假承诺、幻想和欺诈，它只是一个低价获得绿卡的方式。因此，总统表示，与其继续沿用这个荒谬的EB－5计划，我们决定终止EB－5项目，并用川普‘金卡’取而代之。”
路特尼克补充说：“申请者需要支付500万美元给美国政府。当然，他们还需通过审查，以确保他们是优秀的世界级公民。”
川普透露，该计划已经获得政府法律顾问的批准，预计将在两周内正式启动。
川普：计划可缓解国债
川普预测，“金卡”计划将带来巨额财政收入，有助于减少美国国债。他表示：“我们大概能卖出100万张‘金卡’，甚至可能更多。如果计算一下，收益相当可观。”
“举个例子，100万张卡的收入是5万亿美元。”他补充说，“如果我们卖出1000万张，那总收入将达到50万亿美元。而目前美国国债是35万亿美元。这听起来不错，我们拭目以待。”
当被记者问及俄罗斯寡头是否符合资格时，川普回应说：“是的，可能吧。我认识一些俄罗斯寡头，他们是很好的人。”他进一步补充说：“他们的财富不像以前那么多了，但我认为他们还是负担得起500万美元的。”
川普强调，该计划在法律层面已经完全准备妥当，实施不会遇到障碍。“我们已经从法律角度安排妥当，这完全合法。”
不过，他也承认，要真正授予“金卡”持有者美国公民身份，他仍需要国会的批准。
目前，该计划尚未正式实施，外界对此持观望态度。
