刘明康表示，国务院准备为金融犯罪和银行欺诈定出7至9种新的罪名。“在中国，作恶的成本太低了。”刘明康说。
据官方媒体披露，近年来一批国有银行损失了数千万美元，其中大多数是被内部人员盗窃的。
刘先生说，这些丑闻是“虚弱法律体系的沉重历史负担”的缩影。他所领导的银监会正试图矫正这一法律体系。“有一道鸿沟将民法系统和其他法律系统隔开，我们一直在与法律部门讨论如何修订法律以加大处罚力度。”他说。
刘先生加大对欺诈处罚力度的努力是中国政府检修国有银行系统工作的一部分，这一系统正饱受不良贷款和腐败之困。刘先生改革银行的政策将在今年下半年接受考验，届时中国建设银行和中国银行将准备海外上市。
在建立真正的董事会和评价管理者的新标准方面，这两家银行已经取得重大进展。刘明康说：“在中国银行史上，这两家银行第一次拥有了评价分支机构领导的方法。过去，他们只是通过市场份额和存款增长率等指标评价业绩。”
据刘明康说，监管机构要求银行清理资产负债表并降低不良贷款率的要求开始取得成果。到2006年，80%的中国银行将达到国际清算银行规定的8%的资本充足率标准，摆脱处于破产边缘的危险境地。
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