2025年9月19日，美國總統川普在白宮橢圓形辦公室簽署行政命令。（圖片來源：Demetrius Freeman/The Washington Post via Getty Images）
【看中國2026年8月30日訊】（看中國記者路克編譯/綜合）美國川普(特朗普)政府正在推進一項可能深刻改變H-1B持有人就業處境的新規定：外國專業技術人員一旦失去工作，目前可以獲得的最長60天身份緩衝期，可能被取消。
彭博法律（Bloomberg Law）8月28日報導，美國國土安全部（Department of Homeland Security，DHS）提出的一項規則已經通過白宮一個關鍵監管機構的審查。根據美國政府官方監管資料庫，這項規則編號為RIN 1615-AD22，名稱為「取消酌情60天寬限期」（Eliminating the Discretionary 60-day Grace Period）。
這意味著川普政府正在向正式公布這項規定邁出重要一步。不過，截至目前，60天寬限期仍然有效，新規定尚未正式實施。
白宮完成審查，距離正式公布又近一步
美國信息與監管事務辦公室（Office of Information and Regulatory Affairs，OIRA）記錄顯示，國土安全部和美國公民及移民服務局（USCIS）於8月6日將這項擬議規則送交白宮審查。
8月27日，OIRA結束審查，結論為「Consistent with Change」，即在經過修改後符合政府監管政策要求。該項目目前仍被明確列為「Proposed Rule」，而不是最終規則。
彭博法律稱，通過OIRA審查通常意味著擬議規則距離公開發布已經不遠。下一步預計是刊登在《聯邦公報》（Federal Register），屆時規則具體內容才會全部公開，併進入公眾意見徵詢程序。
《經濟時報》（The Economic Times）援引印度報業托拉斯（PTI）報導稱，公眾意見徵詢期一般為30至60天，因此即使擬議規則近期公布，也不意味著H-1B持有人馬上失去60天寬限期。
現行制度：失業後最多有60天尋找新僱主
現行規定始於2017年。
對於H-1B等特定非移民工作簽證持有人，如果其雇佣關係在獲准停留期限結束前終止，通常可以獲得最長連續60天的寬限期，或者到原有身份有效期結束為止，兩者取較早者。
在這段時間裏，H-1B持有人可以尋找新的僱主，並讓新僱主向USCIS提交H-1B轉僱主申請；也可以申請轉換成其他符合條件的非移民身份，或者安排離開美國。
這60天並不意味著失業者可以繼續工作，而是給予其處理合法身份問題的緩衝時間。
現行寬限期實際上也不僅涉及H-1B。India Today報導，相關規定還覆蓋E-1、E-2、E-3、H-1B1、L-1、O-1和TN等多種非移民工作身份，以及部分家屬身份。
如果最終取消，失業後的身份壓力將明顯增大
目前最受關注的問題，是一旦60天寬限期被徹底取消，H-1B員工被裁員之後究竟還有多少時間能夠尋找下一份工作。
按照國土安全部目前提交給白宮的規則標題，政府的目標是取消這一「酌情60天寬限期」。
如果最終規則完全取消現有保護，而且沒有另外設置過渡期或例外情況，那麼H-1B持有人在工作終止後，身份問題可能幾乎立即出現，而不是像目前一樣擁有最長兩個月時間尋找下一名擔保僱主。彭博法律指出，這將使遭遇裁員的外國專業人員面臨更加直接的移民身份後果。
不過，現在還不能簡單寫成「H-1B一失業就必須當天離境」。
原因是擬議規則全文尚未刊登在《聯邦公報》，政府是否會保留特殊情況豁免、過渡安排，或者賦予USCIS其他酌情處理許可權，目前都還不清楚。《經濟時報》也特別指出，在最終文本公布之前，不能斷言所有H-1B員工失業後都會被要求立即離境。
H-1B改革正在明顯提速
這項60天寬限期改革並不是單獨出現的。
川普政府近來正在同時推進多項涉及H-1B和合法工作移民的政策。彭博法律指出，取消60天寬限期只是政府重塑H-1B制度的一部分。就在同一時期，政府還推進了一項針對部分H-1B申請收取超過10萬美元費用的擬議規則。
政府監管資料庫還顯示，另一項名為「改革H-1B非移民簽證類別計畫」（Reforming the H-1B Nonimmigrant Visa Classification Program）的規則也已於8月24日送交白宮審查，表明H-1B制度可能還會出現更廣泛的調整。
印度公民受到的影響尤其受到關注。近年來，印度籍專業人員一直佔H-1B獲批者的大多數，因此無論是失業寬限期、簽證費用還是H-1B資格標準的調整，對美國科技行業以及大量印度工程師家庭的影響都會比較明顯。India Today援引數據顯示，印度籍申請人在2024財年約佔成功H-1B申請人的71%。
